隨著造紙行業(yè)的發(fā)展，我國對造紙原料—紙漿的需求不斷加大，同時由于進(jìn)口廢紙在性價比上的優(yōu)勢等諸多原因，近年來，我國進(jìn)口廢紙數(shù)量迅速增加。我國進(jìn)口廢紙主要來自北美、歐洲、日本等地，從天津、廣東、上海、寧波、青島等港口城市進(jìn)入中國大陸。其中天津作為華北地區(qū)最大的港口，2009年進(jìn)口廢紙達(dá)4989批次，重量達(dá)104.89萬噸，費(fèi)用達(dá)1.51億美元。
這些廢紙的進(jìn)口在一定程度上可以緩解我國造紙行業(yè)的發(fā)展與資源相對不足的矛盾。然而，有一些不法分子利用欺瞞、夾藏、偷運(yùn)等手段，將境外的廢物(有的甚至是生活垃圾)通過走私入境，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、國家正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序和人民身體健康、生活安全及國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境造成了極大的負(fù)面影響。天津檢驗檢疫局肩負(fù)著天津進(jìn)口廢紙檢驗檢疫工作的重任，采取了各種措施力求把好進(jìn)口廢紙的檢驗檢疫關(guān)。
天津港進(jìn)口廢紙概況
1.進(jìn)口廢紙重量。1991年—2005年是天津港進(jìn)口廢紙高速增長的時期，由1991年的5萬噸躍升到2005年的131.77萬噸，年平均增長率達(dá)到26.32%。2005年之后進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，近期受國際金融危機(jī)的影響有小幅波動。
2.天津進(jìn)口廢紙的來源與流向。天津口岸進(jìn)口廢紙的來源相對集中，來自北美、歐洲和日本的廢紙分別占廢紙總重的75.18%、15.95%和7.23%。然而流向卻相對比較分散，天津港是華北地區(qū)最大的港口，對內(nèi)輻射經(jīng)濟(jì)腹地，包括京津冀及中西部地區(qū)的14個省、市、自治區(qū)(見表1)，體現(xiàn)了天津口岸檢驗檢疫工作的重要性。如果沒有把好國門第一關(guān)，讓不合格的廢紙進(jìn)入內(nèi)地，在運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)將給人民身體健康和環(huán)境造成不可估量的危害。
