據(jù)日本木材綜合情報(bào)中心《JAWIC WORLD》2009年3月2日報(bào)道，根據(jù)俄羅斯政府的高技術(shù)加工發(fā)展事業(yè)計(jì)劃預(yù)測，2015年之前俄羅斯市場的紙漿將過剩370萬t ，紙和紙板則短缺380萬t。由于原木出口稅上調(diào)和鋸材、木工機(jī)械的進(jìn)口稅下降或廢除，高附加值的木制品出口可能會增加。然而，從現(xiàn)狀看，雖然板材、角材和紙漿等加工產(chǎn)品的出口確實(shí)增加了，但高技術(shù)加工產(chǎn)品的出口并不像所期待的那樣有所增加。
2004年，俄羅斯專家依據(jù)近10年的數(shù)據(jù)，在展望林業(yè)未來時(shí)用了以下4個(gè)詞匯：沒有變革的按部就班地發(fā)展、漸進(jìn)發(fā)展、緩慢發(fā)展(用5～7年的時(shí)間解決產(chǎn)業(yè)問題)和快速發(fā)展(得到政府的大力協(xié)助加速解決問題)。而現(xiàn)狀是，紙漿生產(chǎn)稍有改善，紙業(yè)生產(chǎn)停滯，林業(yè)改革處于窘境。國內(nèi)紙和紙漿的消費(fèi)量已經(jīng)超過生產(chǎn)量，到2015年這一供需矛盾將會進(jìn)一步加劇。
據(jù)俄羅斯紙漿和造紙工業(yè)協(xié)會的調(diào)查，1999-2006年，紙和紙漿產(chǎn)業(yè)主要以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資為主，自2004年起投資放緩，資金分?jǐn)傄搽S之減少。在2000-2002年投資急劇下滑后，目前難以恢復(fù)到1999年的水平。2006年的投資總額比專家預(yù)計(jì)的要少得多，原本需要200億美元的資金只籌到63億美元。
自2001年起，在木材加工行業(yè)的投資迅速增加，其結(jié)果是膠合板及木制板的生產(chǎn)超過預(yù)想，膠合板和纖維板的國內(nèi)產(chǎn)量也超過需求。
俄羅斯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為混亂，對未來的展望也不清晰，在此情況下，林業(yè)界要求政府加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，對以下事業(yè)編制預(yù)算：①新建紙漿廠所在地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);②偏遠(yuǎn)地區(qū)的林道建設(shè);③所得稅、資產(chǎn)以及為提高生產(chǎn)能力獲取機(jī)械材料的特權(quán)轉(zhuǎn)讓;④為開發(fā)新型木材建筑材料而成立的國營團(tuán)體;⑤根據(jù)木制品加工程度制定關(guān)稅。由于對林業(yè)產(chǎn)業(yè)采取這些強(qiáng)有力的支持政策，像原木和紙漿那樣簡單的加工產(chǎn)品的出口似乎將變得無利可圖。
