半個月前，歐盟步美國后塵，也對中國銅版紙出口舉起了反補貼調查的大旗，距離歐盟上次發(fā)起對中國銅版紙反傾銷調查剛剛兩個月的時間。距離美國初步裁定對中國進口的銅版紙征收“雙反”關稅也不過四個月時間。我們不禁要問，何以在四個月的時間內，美國、歐盟雙雙對中國出口銅版紙發(fā)難，中國出口銅版紙到底招誰惹誰了？
事件回顧：
2010年4月17日，歐盟對中國銅版紙進行反補貼立案調查。
2010年2月18日，歐盟委員會決定對原產于或進口自中國的銅版紙（coated fine paper） 發(fā)起反傾銷調查，涉及中國16個紙類產品稅號。
2010年3月2日，美國商務部公布了進口自中國和印度尼西亞的銅版紙反補貼調查初裁，具體的反補貼稅率：太陽紙業(yè)為3.92%，金東紙業(yè)、金華盛等為12.83%。
2009年11月6日，美國初步裁定對從我國進口的銅版紙征收“雙反”關稅；
一時間，美國、歐盟紛紛針對中國銅版紙出口展開雙反調查，使中國銅版紙業(yè)腹背受敵，立即引起了包括商務部在內的政府、企業(yè)的不滿，強龍壓不過地頭蛇，在人家的地盤，縱然你有諸多不滿，終歸還是要聽人家的。不少企業(yè)紛紛表示，銅版紙出口并不是自己最主要的銷量，出口只占到銅版紙產量的很少一部分，即使美國、歐盟均對中國出口銅版紙做出反傾銷裁定，也基本不會對自己造成影響。雖是如此，但總給人一種煮熟的鴨子嘴硬的感覺。
談到雙反，筆者不禁想起了前陣炒得火熱的“人民幣升值事件”，從銅版紙到人民幣，不論是企業(yè)還是政府官員，總有人“惦記”著中國，似乎一直對于中國近些年經濟的飛速發(fā)展“耿耿于懷”。而美國部分企業(yè)一直聲稱地中國所謂銅版紙傾銷無外乎一個原因，那就是中國出口的銅版紙價格要低于美國自產的銅版紙價格很多。
而決定銅版紙價格的因素無外乎兩個方面，一是原材料，二是加工、人工費用。據(jù)中國造紙學會秘書長曹振雷介紹，我國的銅版紙成本價格比歐美每噸要低100美金，但這主要是因為銅版紙?zhí)厥獾脑闲枨�。銅版紙又稱涂布印刷紙，是以原紙涂布白色涂料制成的高級印刷紙，而這也決定了銅版紙是所有紙種當中對纖維需求最少的，0.6噸漿就可以做1噸銅版紙紙，其余的4成是碳酸鈣等化學物。中國有著豐富的礦石資源，這也是我國銅版紙價格有競爭力的原因重要之一。另外一方面，中國的勞動力市場是出了名的廉價，這兩個重要因素，也就基本上決定了中國銅版紙的價格要低于美國等其它國家的價格。但這并不能就成為中國所謂“傾銷”的理由。
實際上，近些年國內銅版紙市場已經日趨飽和，近幾年一直處于供大于求的狀態(tài)，中國銅版紙出口在很大程度上緩解了內地過剩的銅版紙產能，一旦遭遇反傾銷的裁定，大部分銅版紙出口轉內銷，無疑對國內市場將是一個巨大壓力，由此將引發(fā)的后果，很可能對本就脆弱的市場造成重大影響。
擴大出口范圍
我們都知道，一旦對一個事物產生過分的依賴就很容易出問題，像吸煙，像毒品。如同前幾天炒得沸沸洋洋的鐵礦石三大巨頭“逼宮”事件，之所以三巨頭敢于喊出“不聽話就斷貨”的口號，就是因為國內鋼企長期以來對礦石市場形成的依賴，使得三巨頭有機可乘，這與銅版紙出口如出一轍。大多數(shù)的中國銅版紙出口都銷往了美國及歐洲國家，似乎美國及歐盟也斷定了中國銅版紙再無其它出路，才能夠一而再再而三地對國內紙企發(fā)起挑戰(zhàn)。一組數(shù)據(jù)顯示，金東紙業(yè)外銷的紙品中中，出口歐盟和美國各占三分之一。每年出口到美國和歐盟的銅版紙都有十幾萬噸左右。一旦出口市場過于依賴某一個國家，就很容易讓人抓住把柄，為了避免受制于人，我們應該擴大出口范圍，不應該把眼光只盯在少數(shù)國家，業(yè)內有關人士表示，東南亞國家一直沒有大規(guī)模生產銅版紙的能力，近兩年隨著經濟迅速發(fā)展，這些國家的銅版紙需求開始釋放，對中國銅版紙廠商來說，無疑是對出口之路的又一拓寬機會。
避免產品同質化
同時，這件事也給我們敲醒了一個警鐘，各大紙企的銅版紙生產線雷同、技術水平差距縮小、產品同質化現(xiàn)象嚴重，諸多因素最終將導致市場混亂，而產品同質化最后的結果就是引發(fā)價格戰(zhàn)，一旦價格戰(zhàn)局面形成，整個銅版紙行業(yè)的價格都將被下拉，到那時，一番惡戰(zhàn)將在所難免。
