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揭秘木材加工廠背后的利益圖譜
 
http://m.sbdailynews.com  2010-06-28 南方網(wǎng)

       進(jìn)入調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市為數(shù)眾多的木材加工廠是驅(qū)使盜伐現(xiàn)象發(fā)生的利益發(fā)動機(jī)。這些加工廠通過不合法的程序,低價(jià)收購來歷不明的木材,為盜伐分子銷贓,再通過簡單加工,使盜伐木材進(jìn)入合法市場。當(dāng)?shù)氐臓I林企業(yè)認(rèn)為,該市的木材加工廠亟待規(guī)范,刻不容緩。

  現(xiàn)場:一個黑加工點(diǎn)的重生

  6月25日,記者隨儋州森林公安局的干警前往東成鎮(zhèn)和木棠鎮(zhèn)一帶巡查。在木棠鎮(zhèn)積萬村一片隱蔽的叢林中,記者一行發(fā)現(xiàn)了一家非法經(jīng)營的木材加工廠。這家加工廠占地約10畝,空地上堆滿了約一百多立方的木材。廠內(nèi)的加工機(jī)器已經(jīng)停運(yùn),僅有的一間平房被一把嶄新的大鎖緊鎖,整個加工廠沒有任何人在生產(chǎn)。
 
   據(jù)了解,在2008年12月31日,儋州林業(yè)局、森林公安等執(zhí)法部門,派出63人來到這個加工廠,冒雨對其進(jìn)行取締和機(jī)械設(shè)備拆除。

  但現(xiàn)在很明顯,他們又開始開動機(jī)器加工木材了。干警告訴記者,整齊地放置在切片機(jī)旁的木材半成品品相還很新,應(yīng)該是一兩天前生產(chǎn)的。前兩天有政府部門派工作組來調(diào)查,可能這家黑加工廠收到風(fēng)聲,趕緊停產(chǎn)關(guān)門。記者問及,既然已經(jīng)認(rèn)定是黑加工廠,空地上的這批木材是否可以給予沒收?貿(mào)然沒收這里的木材是相當(dāng)危險(xiǎn)的,很可能會被當(dāng)?shù)厝藝プ钃稀8删嬖V記者,這次主要來取證,為下一步的取締行動做準(zhǔn)備。

  這些加工廠因?yàn)闊o牌無證,來者不拒地收購附近村民運(yùn)來的木材,替盜伐分子銷贓。該名干警表示。

  木材加工廠背后的利益圖譜

  據(jù)儋州市森林公安局摸底調(diào)查提供的數(shù)據(jù),該市有67家領(lǐng)牌的加工廠,12家無牌加工廠。不論有牌無牌,不少加工廠都沒有嚴(yán)格的管理規(guī)程,大量非法收購來歷不明的木材。在這80家加工廠背后,已然形成了一條從盜伐到黑市買賣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈.經(jīng)過在儋州多天的實(shí)地調(diào)查,記者理出這樣一條利益的流向圖:一些村民以自家的一畝三分地向林業(yè)部門合法申請到了采伐證,然后拿著采伐證反復(fù)盜伐他人或企業(yè)的林地。

  村民盜伐了木材后,或以低價(jià)直接賣給村子里的非法收購點(diǎn),非法收購點(diǎn)再通過自己的關(guān)系,統(tǒng)一賣到木材加工廠;或向假證販子購買運(yùn)輸證,公然驅(qū)車把盜伐木材拉去木材廠售賣;而沒有大車或拖拉機(jī)的村民,則騎著牛車分批次把非法木材拉去木材廠,由于牛車運(yùn)量很少,根本不需要辦理任何證件。

  村子里一些專門收購木材的團(tuán)伙,甚至能做到上門服務(wù):他們駕駛著運(yùn)輸工具,直接到村民盜伐的林地,以每噸120元的低價(jià)收購木材,現(xiàn)場把木材運(yùn)走。村民幾乎不用冒任何被公安盤查的風(fēng)險(xiǎn),可真謂無本生利.當(dāng)然大賺一把的還是這些不法收購者,因?yàn)樗麄儼涯静牡官u出去,按照市場價(jià),將會達(dá)到三百多元一噸。一位長期觀察當(dāng)?shù)啬静氖袌龅拇迕袢缡钦f。
 
  更為嚴(yán)重的是,一些非法收購點(diǎn)的老板、木材加工廠的老板,利用他們在村里的關(guān)系,煽動和組織村民集體作戰(zhàn),在某個時(shí)間段內(nèi),發(fā)起大規(guī)模的盜伐。這樣有組織的團(tuán)伙作案,分工明確、行動統(tǒng)一,具有很強(qiáng)的反執(zhí)法能力。

  從根本上說,盜伐木材是一盤竊取別人勞動成果、無本生利的生意.從盜伐、到偷運(yùn)、到黑市買賣,整個過程中每個環(huán)節(jié)都有人獲得巨額利潤。其中,木材廠是這個鏈條的終端,也是洗黑的環(huán)節(jié)。它們通過無證或假證的收購,將木材簡單加工,然后賣給建筑材料商或造紙廠,由此,盜伐木材得到了合法化,最終進(jìn)入合法的木材市場。

  木材加工廠將被肅整

  要遏制盜伐,就要從源頭上遏制。規(guī)范木材加工廠的收購,正是問題的關(guān)鍵。但是儋州市木材加工廠多如牛毛,而執(zhí)法人員人力有限,如何規(guī)范得來?我們森林公安只有10個編制,加上十多名協(xié)警,要面對80多家加工廠,實(shí)在難于管理。儋州森林公安局局長謝圣和坦言。

  謝圣和正在制定計(jì)劃增加警力,并配合該市農(nóng)委森林資源管理科等職能部門,實(shí)施專項(xiàng)行動,加大對各大小木材加工廠的執(zhí)法檢查力度。他表示,將從兩個方面實(shí)施這個專項(xiàng)行動:一是清理和整頓無證經(jīng)營或非法收購木材的廠家,特別是吊銷在村中或路邊私設(shè)的非法小型木材切片廠,給黑加工廠一次毀滅性的打擊;二是嚴(yán)查合法加工廠的收購環(huán)節(jié),沒收證件不全、來路不明的木材。謝圣和相信,只要下大決心,對木材加工廠來一次徹底而嚴(yán)厲的整治,就能控制住局面,并從源頭上遏制住已經(jīng)泛濫的盜伐行為。

  作為當(dāng)?shù)厝斯ち制髽I(yè)的龍頭,海南金華林業(yè)有限公司在盜伐亂象中受害最深。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對于儋州的嚴(yán)重盜伐和非法運(yùn)輸、非法收購亂象,必須得到儋州市委、市政府的高度重視,并立即召開各方參加的嚴(yán)打盜伐聯(lián)席工作會議,從根本上統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,并成立由儋州市委、市政府牽頭的嚴(yán)打工作組,從源頭上進(jìn)行綜合整治,否則,僅靠一家編制不足、警力有限、警備警費(fèi)欠缺的森林公安局來完成整治重任,未必能達(dá)到整治目的。該公司希望該市相關(guān)的所有關(guān)部門都能夠高度重視。

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