“十一五”期間,中國主要行業(yè)全面超額完成了既定的淘汰落后產(chǎn)能的任務指標,數(shù)量逾億噸。即便如此,總的來看,中國也僅僅完成了50%左右的淘汰落后產(chǎn)能任務。
工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)部長李毅中昨日在《求是》發(fā)表的署名文章透露了以上信息。
李毅中在這篇《“十二五”:加快工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關鍵期》中透露,預計“十一五”時期,全國可淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙落后產(chǎn)能分別為11172萬噸、6683萬噸、10538萬噸、34000萬噸和1030萬噸,約占全部落后產(chǎn)能的50%。
由于中國政府此前制定的相應“十一五”淘汰落后產(chǎn)能預定目標分別是1億噸、5500萬噸、8000萬噸、2.5億噸和650萬噸,這意味著上述五個主要行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能分別 “出超”了11.7%、21.5%、31.7%、36%和58.5%,淘汰落后產(chǎn)能工作進展順利。
其中,“超額”淘汰落后產(chǎn)能最多的造紙行業(yè),“超額”接近六成,且“超額”部分全部是在即將過去的2010年完成的。
工信部此前提供的數(shù)字顯示,截至2009年年底,全國造紙行業(yè)完成淘汰落后產(chǎn)能任務600萬噸,已經(jīng)接近“十一五”既定的650萬噸目標,工信部在年初平均能耗出現(xiàn)抬頭的背景下,“自我加壓”制定了今年淘汰398萬噸的任務。
現(xiàn)在看來,預計今年造紙行業(yè)可淘汰430萬噸,不僅超額完成今年任務,也大幅度超額完成了“十一五”的任務。類似的情況發(fā)生在焦炭和水泥行業(yè),均在此前基本或者已提前完成“十一五”任務的情況下,今年又再加碼淘汰落后產(chǎn)能。
然而,在曾被李毅中認為是“淘汰落后產(chǎn)能任務最重、最難”的煉鐵行業(yè),相應的淘汰進展則未如上述行業(yè)一般“神速”,特別是在煉鋼行業(yè),預計今年淘汰的落后產(chǎn)能甚至可能無法完成年初設立的年度目標。
截至2009年底,全國已完成淘汰煉鐵落后產(chǎn)能8170萬噸、淘汰落后煉鋼能力6000萬噸,按照李毅中昨日透露的數(shù)據(jù),預計這兩個行業(yè)今年可分別實際淘汰落后產(chǎn)能3002萬噸和683萬噸,而這兩個行業(yè)今年年初設定的目標分別是3000萬噸和825萬噸,煉鐵行業(yè)交出了剛剛及格的成績單,而煉鋼行業(yè)則距離今年的任務還有142萬噸的差距。
李毅中在文中提到,上述淘汰的落后產(chǎn)能僅占全部落后產(chǎn)能的50%。換句話說,“十二五”期間,淘汰落后產(chǎn)能仍將是中國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排的重要舉措之一。