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突出綜合配套 推進(jìn)集體林權(quán)制度改革
 
http://m.sbdailynews.com  2010-12-06 福建日?qǐng)?bào)

三明市通過建立林權(quán)登記平臺(tái)、林業(yè)服務(wù)體系、合作經(jīng)濟(jì)組織、流轉(zhuǎn)規(guī)范制度和林權(quán)抵押機(jī)制等綜合配套措施,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,取得了積極進(jìn)展。

建立林權(quán)登記平臺(tái),維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益。市里和全市12個(gè)縣(市、區(qū))均成立林權(quán)登記機(jī)構(gòu),全市完成林權(quán)登記面積2555.1萬畝,發(fā)證面積2532.6萬畝,發(fā)證率95.2%,并協(xié)調(diào)發(fā)放縣際以上“插花山”林權(quán)證132宗、面積2.8萬畝,維護(hù)林農(nóng)作為林地承包經(jīng)營權(quán)人主體的合法權(quán)益。

建立林業(yè)服務(wù)體系,滿足林農(nóng)服務(wù)需求。全市建立12個(gè)縣級(jí)林業(yè)服務(wù)中心(林業(yè)要素市場(chǎng))和79個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分中心,并實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),初步形成縣級(jí)建立林業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)建立分中心或服務(wù)協(xié)會(huì)、村級(jí)建立服務(wù)分會(huì),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村互動(dòng)互聯(lián)、一體化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)構(gòu)架,為廣大林農(nóng)提供林業(yè)信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評(píng)估、抵押貸款、實(shí)用技術(shù)、政策咨詢等服務(wù)。

建立合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)林農(nóng)規(guī)模經(jīng)營。全市共組建林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)930個(gè),覆蓋面57.3%。通過引導(dǎo)和扶持林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,不斷提高林業(yè)規(guī);、組織化程度。

建立流轉(zhuǎn)規(guī)范制度,防止林農(nóng)失山失地。市、縣兩級(jí)積極搭建流轉(zhuǎn)平臺(tái),引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方通過平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布和交易。采取限期、限量和現(xiàn)貨的辦法,完善流轉(zhuǎn)程序,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)監(jiān)督,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)行為,注意防止過快過頻流轉(zhuǎn)造成林農(nóng)失山失地現(xiàn)象發(fā)生。截至目前,全市規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)7644起、面積210.1萬畝,交易金額9.89億元。

建立林權(quán)抵押機(jī)制,拓寬林農(nóng)融資渠道。截至目前,全市林權(quán)抵押貸款累計(jì)金額37.01億元,貸款余額17.48億元,累計(jì)抵押山林面積510萬畝,已解抵押

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