中國(guó)造紙學(xué)會(huì)常務(wù)理事劉福玉日前在北京舉行的“造紙行業(yè)研討會(huì)”上透露，產(chǎn)量即將破億噸、全球產(chǎn)量第一的中國(guó)造紙業(yè)依舊面臨大量產(chǎn)能落后、部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，工業(yè)和信息化部提出的造紙業(yè)落后產(chǎn)能淘汰432萬(wàn)噸目標(biāo)仍將面臨較大難題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“淘汰落后產(chǎn)能”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的迫切需要；而發(fā)展以木漿為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)模式，將林、漿、紙三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)整合，打造綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)才是造紙業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
“造紙業(yè)落后產(chǎn)能淘汰遇阻，難以完成預(yù)期目標(biāo)”。中國(guó)造紙學(xué)會(huì)常務(wù)理事劉福玉在北京的一個(gè)論壇上透露，造紙產(chǎn)業(yè)過(guò)于分散，地方保護(hù)等原因致使落后產(chǎn)能難以淘汰。短期內(nèi)，紙產(chǎn)量全球第一的中國(guó)造紙業(yè)所面臨的困境尚難化解。
通常意義的“落后產(chǎn)能”是指生產(chǎn)過(guò)程中污染物排放、能耗、水耗等技術(shù)指標(biāo)高于行業(yè)平均水平的生產(chǎn)能力。從2007年到2009年末，造紙行業(yè)已淘汰落后產(chǎn)能600萬(wàn)噸。
中國(guó)目前已是世界上最大的紙張生產(chǎn)國(guó)，但中國(guó)紙業(yè)仍是一個(gè)高消耗、高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家已將造紙業(yè)列為七大“三高”產(chǎn)業(yè)之一。例如，2009年中國(guó)造紙工業(yè)生產(chǎn)總值為4660億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的1.39%，但2008年中國(guó)造紙工業(yè)用水量占全國(guó)工業(yè)總水耗的8.89%，廢水排放量占全國(guó)工業(yè)總排放量的18 .76%，C OD排放占全國(guó)排放量的31.82%.
小型企業(yè)幾近九成
據(jù)中國(guó)造紙學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)規(guī)模以上造紙企業(yè)有3686家，但小型企業(yè)占88%.
推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰成為政府迫切所需。2010年5月27日，為確保完成“十一五”（2005年-2010年）節(jié)能減排目標(biāo)，工業(yè)和信息化部向各地方政府下達(dá)2010年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，要求各地盡快將目標(biāo)任務(wù)分解到地市縣和企業(yè)，并確保這些落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。其中，造紙行業(yè)增幅最高，淘汰目標(biāo)從之前的53萬(wàn)噸提高至432萬(wàn)噸，增加了7倍。
“淘汰任務(wù)的擴(kuò)大將進(jìn)一步打開企業(yè)的市場(chǎng)空間，但由于任務(wù)提高幅度超過(guò)預(yù)期，執(zhí)行過(guò)程將非常艱巨�！眹�(guó)泰君安造紙行業(yè)研究員王峰同樣持相同看法。
王峰告訴南都記者，本次淘汰落后產(chǎn)能涉及20個(gè)省區(qū)279家企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能432萬(wàn)噸。完全拆除的僅兩家，其余都是部分落后生產(chǎn)線的關(guān)停，主要的淘汰目標(biāo)為中低端的文化紙和包裝紙生產(chǎn)企業(yè)，他們大多使用草漿生產(chǎn)，在排放上無(wú)法達(dá)標(biāo)。
現(xiàn)代造紙業(yè)符合低碳理念
不過(guò)，在制造業(yè)中，相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化造紙工業(yè)在所有制造業(yè)中卻具有最低的溫室氣體排放比例。
據(jù)國(guó)際能源組織統(tǒng)計(jì)，2007年在全球的制造業(yè)中，造紙工業(yè)僅占2%左右，只有鋼鐵工業(yè)的1/15，陶瓷工業(yè)的1/13.因此，提高紙和紙板在包裝和其他領(lǐng)域的應(yīng)用對(duì)于建設(shè)低碳環(huán)保型社會(huì)具有十分重要的意義。
但我國(guó)是一個(gè)天然少林的國(guó)家，森林覆蓋率約為16.55%，僅為世界平均水平29.3%的56.5%，林木資源稀缺，另一方面廢紙回收機(jī)制落后，分類層次少，收購(gòu)價(jià)格混亂，缺乏統(tǒng)一有效的分類標(biāo)準(zhǔn)，基本不成體系。以上狀況導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)纖維的供應(yīng)不足，長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重依賴進(jìn)口。紙漿主要依賴國(guó)外進(jìn)口，對(duì)外依存度居高不下。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是紙漿的主要進(jìn)口國(guó)，紙漿消費(fèi)量占全球比重超過(guò)一半。
現(xiàn)在國(guó)際上已普遍認(rèn)可現(xiàn)代化的造紙產(chǎn)業(yè)是符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)理念的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
金光集團(tuán)A PP（中國(guó)）執(zhí)行董事鄭銳指出，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)“淘汰落后產(chǎn)能”的政策是期望促成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的信號(hào)。這對(duì)漿紙企業(yè)而言，是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇。規(guī)模投入、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理能夠使得企業(yè)短期內(nèi)占據(jù)市場(chǎng)的先機(jī)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展以木漿為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)模式，將林、漿、紙三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)整合，不但能幫助中國(guó)造紙業(yè)擺脫國(guó)際紙漿原料市場(chǎng)的掣肘，增強(qiáng)我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；也將在增加森林碳匯，減緩氣候變暖方面起到積極的效用，是實(shí)現(xiàn)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
