“金城造紙股份有限公司(000820.SZ，下稱“*ST金城” )以前的業(yè)務一直相對穩(wěn)定，但‘奇怪’的改制導致其連續(xù)虧損�！睂τ谄髽I(yè)連虧三年或將面臨退市，*ST金城已離職員工白榮明直言不諱地告訴時代周報記者，“當時主導這一改制的為錦州市人民政府，而時任*ST金城總經(jīng)理的高成軍則是主要負責人�！�
作為遼寧省凌海市唯一的上市公司，*ST金城早在1998年就已登陸深市主板，其前身為始建于1939年的凌海金城造紙廠，是我國最大的國有控股書刊紙生產(chǎn)廠，“《毛澤東選集》、馬恩列全集等國家重點書刊唯一指定用紙單位”便是其歷史地位最好的佐證。
這家曾輝煌的國企，卻在2006年時瞬間易主，搖身一變成民企。不論是改制或“國”轉“民”，都無法扭轉*ST金城連續(xù)虧損、命懸退市邊緣的現(xiàn)狀，作為凌海市唯一的一家上市公司，當?shù)卣验_始“救火”，只是這場火頗有“人為”的痕跡。
借橋錦州鑫天“國”轉“民”
2006年，*ST金城原第一大股東金城集團因無法償還欠款被起訴至法院，通過判決，金城集團所持有的6565.04萬股國有法人股過戶給現(xiàn)任大股東錦州鑫天。
彼時，錦州鑫天實際控制人為原*ST金城的董事長張丙坤，至此，*ST金城已由國有控股公司變成一家民營企業(yè)。
然而，錦州鑫天此番“英雄救美”，并非單純地拔刀相助。
時代周報記者從證監(jiān)會獲得一份關于《中國證券監(jiān)督管理委員會關于同意豁免錦州鑫天紙業(yè)有限公司要約收購金城造紙股份有限公司股票義務的批復》(證監(jiān)公司字〔2006〕173號)的文件，文件顯示，證監(jiān)局同意將*ST金城國有股轉讓予錦州鑫天的批復日期為“2006年8月18日”。而時代周報記者從錦州市工商局調(diào)查獲知，錦州鑫天登記成立的日期為“2006年3月24日”。這意味著，錦州鑫天的成立與*ST金城的“國”轉“民”幾乎是同時展開。
事實上，這家控股*ST金城的民營企業(yè)，卻反被*ST金城控制著。
*ST金城一位遼寧片區(qū)的銷售代表告訴時代周報記者，“除*ST金城現(xiàn)任董事長陸劍斌兼任錦州鑫天的董事長，*ST金城董事黃曉譽、葛錦輝同為錦州鑫天的董事外，*ST金城還有多位高層涉及錦州鑫天的業(yè)務�！�
改制后虧損不止
雖然*ST金城借橋錦州鑫天試圖力挽狂瀾，但*ST金城在變臉民企之后的四年里，其業(yè)績可謂慘不忍睹。
2008年4月末，*ST金城按要求全面停產(chǎn)進行環(huán)保整頓，當年最終虧損1.89億元；同是2008年，公司因擔保連帶責任被起訴，損失2153萬元；2009年，雖然凌海市人民政府采取“以獎代補”方式獎勵補助金城造紙3230萬元，但由于受環(huán)保調(diào)試和金融危機影響，繼續(xù)出現(xiàn)虧損；此外，由于2000年至2002年期間公司為原大股東金城集團貸款擔保涉訴，2010年上半年法院下達判決，公司根據(jù)法院判決計提了1.57億元的預計負債，導致凈利潤大幅下降。 同時，*ST金城還存在逾期未償還借款、欠繳稅款、拖欠職工養(yǎng)老保險金等問題。
“金城以前的業(yè)務一直相對穩(wěn)定，但‘奇怪’的改制是其連續(xù)虧損的主因。”*ST金城已離職員工白榮明直言不諱地告訴時代周報記者，“金融原因”是*ST金城巨虧的罪魁禍首。
1993年3月，經(jīng)遼寧省體改委遼體改發(fā)〔1993〕129號文批準，*ST金城總廠經(jīng)整體改制，獨家發(fā)起，以定向募集方式設立了*ST金城，公司于1993年4月2日注冊成立，并于1996年2月根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度試點的要求，經(jīng)遼寧省政府遼政〔1995〕103號文和遼政〔1995〕109號文批準，通過了董事會提出的資產(chǎn)重組方案，對公司進行分立重組。2個月后，遼寧省國有資產(chǎn)管理局遼國資產(chǎn)字〔1996〕226號文批準了該重組方案，并同意將公司的國有股界定為“國有法人股”，由集團公司持有并行使股東權利。
“*ST金城今時今日的業(yè)績不佳，多源于當時重組過程中的遺留問題。”*ST金城的員工普遍認為改制是金城的分水嶺。“當時主導這一改制的是錦州市人民政府，而當時金城總經(jīng)理高成軍則是主要負責人，張丙坤、陸劍斌等高管都是改制后才來的�！卑讟s明如是說。
“*ST金城的改制確實由錦州市人民政府主導，改制以后則交由凌海市人民政府管理�！绷韬Ｊ腥嗣裾�(jīng)濟局的工作人員向時代周報記者證實了白榮明的部分說法。
神秘人“朱志仁”現(xiàn)身
事實上，*ST金城的改制，除了*ST金城前述員工提及的政府主導和“高成軍”外，一位叫“朱志仁”的人亦不可忽略：13年前*ST金城首次公開發(fā)行的信息顯示，當時法定代表人一欄寫的，正是“朱志仁”。
經(jīng)過多方調(diào)查后，一則十年前的公告泄露了朱志仁的蛛絲馬跡。
2001年9月28日，*ST金城發(fā)布公告，稱“朱志仁先生因工作需要，調(diào)到錦州市經(jīng)濟委員會工作”。公告中所稱的“辭去董事職務”的朱志仁曾于1996年至2000年擔任金城造紙集團總經(jīng)理，而這四年間，正是*ST金城改制上市的關鍵時期，朱志仁“關鍵人物”的身份不言而喻。
朱志仁1982年從大連輕工學院畢業(yè)后分配到金城造紙廠(*ST金城前身)工作，歷任技術員、車間主任、副廠長、黨委書記，*ST金城總經(jīng)理，后任金城造紙集團董事長、總裁、黨委副書記。
“朱志仁與錦州市政府聯(lián)系的‘密切’得益于《毛澤東選集》的印刷項目�！苯鸪窃旒垙S的一位員工認為朱志仁在位期間，對*ST金城與政府關系的助推起到了一定作用。
金城造紙廠是1939年偽滿洲國時期建立的企業(yè)。從上世紀50年代開始，金城造紙廠就為印刷《毛澤東選集》提供紙張。到了60年代，國家就指定金城造紙廠生產(chǎn)特定的紙張，專門用來印制特大32開版的馬恩列全集和《毛選》。1990年底，黨中央決定修訂出版《毛澤東選集》一至四卷，而負責這一項目的，正是當時金城造紙總廠廠長何捷智以及黨委書記朱志仁。
面臨退市政府救火
歷經(jīng)改制和“國”轉“民”的*ST金城已被折騰得頗為脆弱，終于，在2011年走到了懸崖邊上。
*ST金城自2007年起已連虧三年，2008年和2009年分別虧損近1.9億元、1.4億元。2010年的年報雖然未出，但公司已發(fā)布2010年預虧3.2億元的公告，這意味著*ST金城將面臨暫停上市的風險。
就在這一生死關頭，當?shù)卣_始出面救火。凌海市政府將對公司第一大股東錦州鑫天實行托管。*ST金城稱政府實行托管“對錦州鑫天的財務狀況不會造成影響，公司第一大股東或實際控制人有可能發(fā)生變化”。
盡管*ST金城表示“三個月內(nèi)不會有重組”，但*ST金城的股價卻早已受可能重組的消息拉升。對可能借殼*ST金城的對象，有分析人士透露可能是新華龍鉬業(yè)，該公司是國內(nèi)最大的鉬系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之一，與*ST金城同處凌海市。
正當公司出現(xiàn)利好之時，董事長陸劍斌卻反其道而行之，通過錦州鑫天選擇減持套現(xiàn)，自去年12月8日至今年1月10日約一個月時間里，陸劍斌已累計減持*ST金城1540萬股，總共套現(xiàn)7080萬元。
陸劍斌的套現(xiàn)讓投資者對*ST金城重組的利好蒙上些許陰影，業(yè)內(nèi)人士稱，這家總是火苗不斷的近百年老企，也許最應學會的是“自救”。
