“十二五”開局之年,廣西林業(yè)“十一五”收官數(shù)字出爐:2010年,全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,達(dá)到1277億元,是2005年的3.8倍,5年幾乎翻了兩番。之后,各省市區(qū)的同一指標(biāo)先后匯集到國家林業(yè)局,廣西林業(yè)在全國的排名,從2005年第11位躍升到第6位,平均每年前進(jìn)一位——由林業(yè)資源大。▍^(qū))向林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省(區(qū))邁進(jìn),廣西林業(yè)發(fā)展一年一大步。
夯實(shí)資源基礎(chǔ)——
讓林業(yè)發(fā)展有底氣
廣西近64%的土地為林業(yè)用地,人工林、速豐林、經(jīng)濟(jì)林面積及商品材產(chǎn)量多年穩(wěn)居全國第一位,全國林業(yè)大省(區(qū))的地位進(jìn)入本世紀(jì)就已確立。
“要建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)。▍^(qū)),首先要有豐富的森林資源和較高的森林覆蓋率,林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位必須牢牢鞏固!弊灾螀^(qū)林業(yè)廳廳長陳秋華十分注重“基礎(chǔ)”。
我區(qū)林業(yè)部門把造林綠化作為生態(tài)建設(shè)的主體,突出發(fā)展商品林,突出推進(jìn)“身邊增綠”。多年來,全區(qū)大規(guī)模植樹造林、封山育林,同時(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù),依法控制森林采伐,森林資源逐年上升。
5年間,全區(qū)營造林1700萬畝,義務(wù)植樹3.7億株,森林面積凈增1888萬畝,總量達(dá)到2.06億畝——人均擁有4畝森林;森林覆蓋率提高到58%,5年增加5.3個(gè)百分點(diǎn);活立木蓄積量5年凈增9000萬立方米,總量突破6億立方米——人均12立方米。
2010年,在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,各地紛紛開展“大種樹、優(yōu)生態(tài)”主題活動(dòng)和“百萬農(nóng)戶種千萬棵樹”活動(dòng),有關(guān)部門先后組織了“廣西百萬青少年造林綠化行動(dòng)”、“植百年巾幗樹、造家庭幸福林”等系列活動(dòng)。
自治區(qū)林業(yè)廳總工程師蔣桂雄介紹說:“在全國5年一度的森林資源清查中,廣西是惟一連續(xù)多期保持森林面積和森林蓄積量雙增長的。▍^(qū))。”
加快林權(quán)改革——
給林業(yè)發(fā)展注活力
看著綠染一山的桉樹,種植桉樹7年的浦北縣樂民鎮(zhèn)莫村村民韋世壽說:直到林改,拿到“鐵證”,心才完全踏實(shí)。2009年7月浦北縣實(shí)施林改后,他選種良種樹苗,每畝桉樹4年下來可凈賺1200元,200多畝桉樹可以獲利24萬元。
自林改啟動(dòng)以來,浦北林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)也熱情高漲,紛紛在林地里養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊。
從2007年開始試點(diǎn),2009年擴(kuò)大試點(diǎn)并全面推開,至2010年底,全區(qū)累計(jì)勘界確權(quán)1.84億畝,占總?cè)蝿?wù)的91.6%,比全國平均水平快11個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)發(fā)證1.52億畝,占總?cè)蝿?wù)的75.8%,比全國平均水平快8個(gè)百分點(diǎn)。自治區(qū)黨委、政府把推進(jìn)林改作為提升廣西核心競爭力的重大舉措,堅(jiān)持“五級(jí)書記抓林改”,高位推進(jìn),廣西林改工作一躍成為全國的后起之秀,被譽(yù)為“一面旗幟”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年,全區(qū)約有350萬林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)1300萬畝,新增產(chǎn)值135.75億元,新吸納就業(yè)15萬人以上;全區(qū)從事林業(yè)的農(nóng)民來自林下經(jīng)濟(jì)的收入,人均約580元。
大步推動(dòng)林改的同時(shí),自治區(qū)林業(yè)部門不斷深化區(qū)直國有林場改革,出臺(tái)“績效考核、干部交流、收入分配”三項(xiàng)制度,實(shí)行事業(yè)單位、企業(yè)化管理、公司化經(jīng)營。
2010年,13家區(qū)直國有林場總資產(chǎn)超過75億元,總經(jīng)營收入27.8億元,分別比“十五”期末增長57%、2.2倍。
發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——
為林業(yè)發(fā)展添后勁
有全國最大速豐林面積作支撐,廣西商品材產(chǎn)量從“十五”時(shí)期年均500多萬立方米,增加到“十一五”時(shí)期年均1400多萬立方米,成為全國最大木材產(chǎn)區(qū)。
有全國最大木材供給能力作支撐,廣西初步形成林槳紙一體化大格局,機(jī)制紙及紙板2010年產(chǎn)量達(dá)到280萬噸,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)85億元,分別比“十五”期末增長123%和337%。
2010年9月,投資79億元的廣西金桂林漿紙一體化項(xiàng)目一期工程30萬噸化機(jī)漿項(xiàng)目投產(chǎn),60萬噸造紙項(xiàng)目正式開工。
巨大的木材供給能力讓廣西木材加工規(guī)模得以迅速壯大。2010年全區(qū)木材加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元,其中人造板150億元,分別為“十五”期末的6.1倍和3.4倍。
一批批國內(nèi)知名大企業(yè)集團(tuán)紛至沓來,在廣西投資興業(yè)。香港投資的廣西豐林木業(yè)集團(tuán)已經(jīng)成為廣西最大的林板一體化企業(yè),資產(chǎn)和產(chǎn)銷規(guī)模逾10億元。全國500強(qiáng)企業(yè)江蘇陽光集團(tuán)與廣西林業(yè)集團(tuán)合作,投資30-50億元,發(fā)展木材精深加工。
一時(shí)間,廣西林業(yè)成為國內(nèi)外大企業(yè)競相投資的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——
向林業(yè)強(qiáng)區(qū)大進(jìn)軍
“十二五”期間,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為廣西林業(yè)的主旋律,按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路,重點(diǎn)扶持5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育6家國家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)、8大特色產(chǎn)業(yè)集群和20家自治區(qū)級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。
順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢, 廣西林業(yè)正在開展多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放合作,特別是擴(kuò)大與林業(yè)大國、東盟各國和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,支持林業(yè)企業(yè)“走出去”。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃,到2015年,廣西林業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2000億元,其中造紙業(yè)產(chǎn)值800億元,木材加工業(yè)產(chǎn)值700億元,油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元,花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值150億元,商品材年產(chǎn)量2200萬立方米,人造板產(chǎn)量1500萬立方米。