2011年，河南省林改工作在大力推進確權發(fā)證的同時，認真貫徹落實國家深化林改政策，在林權抵押貸款方面取得了新的突破。
一是積極落實中國人民銀行鄭州中心支行、省財政廳、河南銀監(jiān)局、河南保監(jiān)局、省林業(yè)廳《關于進一步做好河南省集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的實施意見》，大力推進林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款和林權收儲中心擔保抵押貸款。
二是認真落實財政部、國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》，創(chuàng)新林權評估機制，采取“量價分離”的方式，由具有林業(yè)調查規(guī)劃資質的機構對森林資源量進行調查，出具森林資源量調查報告，由財政部門認定的資產(chǎn)評估機構根據(jù)森林資源量調查報告核算價值量，出具價值評估報告，森林資源量調查報告和森林資源價值評估報告共同構成森林資源資產(chǎn)評估報告。對非國有林地評估金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，充分發(fā)揮林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質的森林資源調查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。
三是積極協(xié)調財政出資、林業(yè)企業(yè)入股成立林權收儲中心，賦予其森林資源收儲、處置和林權擔保職能。林農(nóng)或林企以林權向收儲中心進行抵押，由收儲中心為其貸款提供擔保，一旦借款人無法歸還貸款，收儲中心代借款人償還貸款的同時，采取拍賣抵押林權等方式收回代償資金，降低金融部門林權抵押貸款風險。
