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河南許昌:造紙廠“停產(chǎn)整頓”迷局
 
http://m.sbdailynews.com  2012-04-16 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

  位于河南省許昌市許昌縣小召鄉(xiāng)的許昌縣一龍紙業(yè)有限公司(下稱一龍紙業(yè)),因環(huán)境違法被責(zé)令“停產(chǎn)整頓”否則“摘牌”,并由相關(guān)部門“掛牌督辦”。但該企業(yè)卻仍在生產(chǎn),排污如常,對(duì)此,當(dāng)?shù)卮迕裨孤曒d道。

  日前,記者就相關(guān)問題前往許昌市環(huán)保局采訪,該局工作人員卻質(zhì)問記者“已經(jīng)停產(chǎn)了,現(xiàn)在你還問這干啥?”。而事實(shí)是,就在記者采訪該局的當(dāng)天(3月29日),該廠排出的廢水流量較記者之前的3月14日在同一現(xiàn)場(chǎng)看到的還要大。

  紙廠股東:

  “環(huán)保確實(shí)不達(dá)標(biāo)”

  一龍紙業(yè)廠址地處小召鄉(xiāng),廠院大門前幾米就是小召鄉(xiāng)通往許(昌)開(封)的公路。該廠《年產(chǎn)2萬噸高檔衛(wèi)生紙工程環(huán)境影響報(bào)告書》(報(bào)批版,2004年)顯示,紙廠占地48畝,工程總投資1226萬元,生產(chǎn)設(shè)施有“HBZ1760圓網(wǎng)多缸抄紙機(jī)7臺(tái)”,原料為“漂白商品木漿”,勞動(dòng)定員208人。

  3月14日,記者在實(shí)地看到,圍墻和圍墻里的景象酷似人們通常見到的早已衰敗倒閉了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。若非當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,記者怎么也不會(huì)將此與號(hào)稱投資2300萬元,投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元,利稅700萬元,安排富余勞動(dòng)力600多人的大型現(xiàn)代化造紙企業(yè)聯(lián)系在一起。

  當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者,紙廠為村里幾戶村民和當(dāng)?shù)毓賳T集資聯(lián)合興辦,因政策和資金原因,他們租了村里幾十畝農(nóng)田,蓋了十幾間房子,買了幾臺(tái)舊設(shè)備,就地雇些村民生產(chǎn)適合農(nóng)村用的劣質(zhì)低檔衛(wèi)生紙。并非什么招商引資來的大型現(xiàn)代化造紙企業(yè),更不存在年產(chǎn)2萬噸高檔衛(wèi)生紙一說。

  當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)記者說,這些年,這個(gè)廠把附近的村民害苦了,排放的廢水往地里滲,日積月累,種出的糧食、打出的井水都變味了。

  在污水排放現(xiàn)場(chǎng),幾個(gè)農(nóng)民模樣、自稱紙廠股東的人向記者訴苦說,紙廠是他們幾戶村民湊錢合伙搞的,小本生意,根本沒能力治污,“說實(shí)話,我們排放的廢水確實(shí)不達(dá)標(biāo)!

  按照規(guī)定,造紙產(chǎn)生的固體廢渣應(yīng)掩埋到指定地點(diǎn)或做無害化處理,可這個(gè)廠生產(chǎn)的廢渣更是隨意“處置”。3月14日上午,記者在一龍紙業(yè)大門口看到,門前公路一側(cè)的排水溝里填滿了來自紙廠的廢渣,兩臺(tái)挖掘機(jī)正在掘土覆蓋剛剛傾倒的廢渣料。溝給填平了,雨水咋排?現(xiàn)場(chǎng)工人回答說,“排到公路上,順著公路流!

  環(huán)保官員:

  “停產(chǎn)了還問它干啥?”

  河南省環(huán)保局《關(guān)于許昌縣一龍紙業(yè)有限公司年產(chǎn)二萬噸高檔衛(wèi)生紙工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(2004年3月2日)載明:“該項(xiàng)目建成后,各類污染物必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)許昌市環(huán)保局的意見,污染物排放總量分別為:COD22.6t a;SO2-82.25 t a;煙塵18.85 t a”。并要求該廠“規(guī)范化建設(shè)污水排放口,設(shè)立明顯標(biāo)志,安裝流量計(jì)及COD在線自動(dòng)檢測(cè)儀”等。顯然,這些規(guī)定在一龍紙業(yè)成了一紙空文。

  2011年4月18日,一龍紙業(yè)書面請(qǐng)示許昌市和許昌縣兩級(jí)環(huán)保局,稱致停產(chǎn)整頓的環(huán)境違法事項(xiàng)已整改到位,特“申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)”。2011年12月15日,許昌縣環(huán)保局卻行文(許縣環(huán)【2011】47號(hào))致許昌市環(huán)保局的“許昌市專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席辦”,“許縣環(huán)【2011】47號(hào)”文稱,因包括一龍紙業(yè)在內(nèi)的兩家紙廠為私營(yíng)企業(yè),資金不足,“對(duì)市聯(lián)席辦提出的鍋爐建設(shè)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)要求這項(xiàng)工作還未整改到位。特向市聯(lián)席辦申請(qǐng)延期至2012年3月摘牌驗(yàn)收!痹撐倪顯示,2011年5月,市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席辦對(duì)許昌縣一龍紙業(yè)和另一家造紙企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)上述兩企業(yè)違反環(huán)評(píng)批復(fù)要求,違規(guī)生產(chǎn),“許昌市專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席辦對(duì)兩家造紙企業(yè)實(shí)施了掛牌督辦,要求按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求進(jìn)行停產(chǎn)整頓!

  上述申請(qǐng)恢復(fù)生產(chǎn)請(qǐng)示,許昌市環(huán)保局是否批復(fù);市專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席辦實(shí)施的“掛牌督辦”是否行文;申請(qǐng)延期摘牌驗(yàn)收請(qǐng)示(許縣環(huán)【2011】47號(hào)文),是否得到“許昌市專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席辦”批準(zhǔn);申請(qǐng)延長(zhǎng)至今年3月的“摘牌驗(yàn)收”是否進(jìn)行?為弄清這些情況,記者3月29日來到許昌市環(huán)保局。該局一科室主任和相關(guān)工作人員了解記者來意后,質(zhì)問記者說:“ 3月2日廠就停產(chǎn)了(后改稱3月14日),你現(xiàn)在還問這些干啥?”后來,又對(duì)記者向其出示的加蓋有一龍紙業(yè)和許昌縣環(huán)保局公章的兩份文件聲稱:我們無法辨別文件真假,假章誰都能刻。

  至記者發(fā)稿,許昌市環(huán)保局仍未向記者解答上述事項(xiàng)。

  其實(shí),事實(shí)并非許昌市環(huán)保局后來所言該廠3月14日已停產(chǎn)。記者正是3月14日在一龍紙業(yè)看到該廠正在生產(chǎn)并排放污水。而當(dāng)時(shí)接到記者現(xiàn)場(chǎng)電話反映的許昌縣環(huán)保局一領(lǐng)導(dǎo)及該局相關(guān)人員,趕到一龍紙業(yè)排污現(xiàn)場(chǎng)查看后,向記者當(dāng)場(chǎng)表示馬上對(duì)一龍紙業(yè)按規(guī)定程序做詢問和調(diào)查,但記者至今未見其情況反饋。

  3月29日上午,記者離開許昌市環(huán)保局后,驅(qū)車直奔一龍紙業(yè),再次來到記者在3月14日所到的排污地點(diǎn),F(xiàn)場(chǎng)的情景是,來自一龍紙業(yè)的廢水流量較記者3月14日看到的還大。

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