10日從新聞出版總署獲悉，為充分調(diào)動民間資本參與文化建設(shè)，促進(jìn)出版行業(yè)科學(xué)發(fā)展，新聞出版總署日前發(fā)布《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營活動的實(shí)施細(xì)則》。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則，新聞出版總署將繼續(xù)支持民間資本投資設(shè)立印刷復(fù)制企業(yè)，從事出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品、可錄類光盤生產(chǎn)和只讀類光盤印刷復(fù)制經(jīng)營活動;繼續(xù)支持民間資本投資設(shè)立出版物總發(fā)、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營企業(yè)，從事圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等出版產(chǎn)品發(fā)行經(jīng)營活動;繼續(xù)支持民間資本投資設(shè)立網(wǎng)絡(luò)出版包括網(wǎng)絡(luò)游戲出版、手機(jī)出版、電子書出版和內(nèi)容軟件開發(fā)等數(shù)字出版企業(yè)，從事數(shù)字出版經(jīng)營活動。
值得注意的是，實(shí)施細(xì)則明確提出，支持民間資本在黨報(bào)黨刊出版單位實(shí)行采編與經(jīng)營“兩分開”后，在報(bào)刊出版單位國有資本控股51%以上的前提下，投資參股報(bào)刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù)，提高市場占有率。
實(shí)施細(xì)則還提出，支持民間資本投資設(shè)立的文化企業(yè)，以選題策劃、內(nèi)容提供、項(xiàng)目合作、作為國有出版企業(yè)一個部門等方式，參與科技、財(cái)經(jīng)、教輔、音樂藝術(shù)、少兒讀物等專業(yè)圖書出版經(jīng)營活動;支持民間資本通過國有出版?zhèn)髅缴鲜衅髽I(yè)在證券市場融資參與出版經(jīng)營活動，支持國有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)通過上市融資的方式吸收民間資本，實(shí)現(xiàn)對民間資本的有序開放。
在“走出去”方面，實(shí)施細(xì)則指出，支持民間資本參與“走出去”出版經(jīng)營，從事圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等出版產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，到境外建社建站、辦報(bào)辦刊、開廠開店等出版發(fā)行業(yè)務(wù)。經(jīng)批準(zhǔn)，對面向境外市場生產(chǎn)銷售外語出版物的，可以配置專項(xiàng)出版權(quán)。
此外，實(shí)施細(xì)則提出，支持民間資本投資成立版權(quán)代理等中介機(jī)構(gòu)，開展版權(quán)貿(mào)易業(yè)務(wù);支持民間資本投資設(shè)立的文化企業(yè)通過所在地區(qū)新聞出版行政管理部門申報(bào)新聞出版改革和發(fā)展項(xiàng)目，申請國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;支持民間資本參與出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在項(xiàng)目安排、資金支持、稅收優(yōu)惠等方面予以國有資本同等待遇。
