黨的十六大特別是十七大以來，民營出版從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程說明：這是一個(gè)慷慨的時(shí)代，它給了那些心懷理想、踏實(shí)奮斗的人以豐厚的回報(bào);這是一個(gè)機(jī)遇的時(shí)代，它給了那些目光敏銳、充滿創(chuàng)意的人以發(fā)揮的空間。而這正是中國文化產(chǎn)業(yè)活力四射、發(fā)展繁榮的根本原因
1. 時(shí)勢造英雄，民營出版“化繭成蝶”
如果有人問：“《百年孤獨(dú)》和《做最好的黨員》之間有何共同之處?”相信大多數(shù)人都答不上來。但它們之間的確有著相同的“基因”——它們都是民營出版企業(yè)一手打造的超級(jí)暢銷書。
實(shí)際上，在今天的中國出版業(yè)里，從大眾圖書到黨史讀物，從暢銷書到教輔材料，從下游的批發(fā)零售到上游的內(nèi)容生產(chǎn)，處處閃現(xiàn)著民營企業(yè)活躍的身影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國35.7萬家新聞出版單位中，民營出版發(fā)行、印刷、復(fù)制企業(yè)超過32.4萬家，占總數(shù)的90.8%。
黨的十六大特別是十七大以來，民營出版從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程說明：這是一個(gè)慷慨的時(shí)代，它給了那些心懷理想、踏實(shí)奮斗的人以豐厚的回報(bào);這是一個(gè)機(jī)遇的時(shí)代，它給了那些目光敏銳、充滿創(chuàng)意的人以發(fā)揮的空間。而這正是中國文化產(chǎn)業(yè)活力四射、發(fā)展繁榮的根本原因。
十幾年前，正在一家高中擔(dān)任語文老師的張泉無論如何也想不到日后自己竟然會(huì)成為一家年銷售碼洋超18億元的大型文化企業(yè)的掌門人。而這一切要從一份小小的語文教輔說起。當(dāng)時(shí)張泉所教的高三畢業(yè)班的語文成績?cè)诋?dāng)?shù)爻鲱惏屋�，一個(gè)重要原因是他編寫的教輔非常有效，不但供本校學(xué)生使用，周邊兄弟學(xué)校也慕名來要�！耙婚_始沒想過要靠這個(gè)賺錢，都是免費(fèi)給人用的。人家來要，學(xué)校還覺得很有面子�！睆埲f，當(dāng)時(shí)市場上高水平的教輔材料非常少，絕對(duì)是賣方市場。但隨著需求的增加，張泉越來越感到教學(xué)和編教輔難以兼顧，于是有了辭職創(chuàng)業(yè)的打算。
1999年，張泉告別了工作12年的講壇，創(chuàng)辦了山東世紀(jì)金榜科教文化公司，專心打造中小學(xué)教輔產(chǎn)業(yè)。本以為自己編寫的教輔質(zhì)量好就一定能打開市場，可沒想到創(chuàng)業(yè)第一年就虧本，直到第三年才盈利�！伴_公司前，我就是一個(gè)老師，我懂教輔，可我真的不懂市場營銷、商業(yè)規(guī)律，也不懂人際關(guān)系。怎么建立銷售渠道，怎么管理公司，都要從頭摸索�！睆埲f，但是自己趕上了好時(shí)候，國家對(duì)民營企業(yè)的鼓勵(lì)，社會(huì)對(duì)教育的重視，使公司的發(fā)展步入快車道，幾乎一年一個(gè)臺(tái)階。公司員工從最初的不到20人發(fā)展到目前的1300多人，年銷售碼洋超18億元，上繳利稅7000多萬元，成為當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的利稅大戶。
目前文化企業(yè)上市融資蔚成風(fēng)潮。張泉說，國家對(duì)民營文化企業(yè)上市的鼓勵(lì)和扶持力度比以前大得多，現(xiàn)在公司已經(jīng)完成股份制改造，進(jìn)入了上市輔導(dǎo)期，最快明年就有可能在A股上市。
一般而言，民營圖書企業(yè)為避免市場風(fēng)險(xiǎn)，通常會(huì)回避黨建、黨史、干部學(xué)習(xí)材料等題材，但北京時(shí)代華語圖書公司卻在這一領(lǐng)域做出了彩�！拔揖褪且鲋餍蓤D書，以前大家覺得主旋律圖書內(nèi)容枯燥、不好看，那是沒做好�！惫径麻L朱大平說，“黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部難道不需要現(xiàn)代科技知識(shí)、管理技巧、品德修養(yǎng)?……這個(gè)市場其實(shí)是很大的，讀者需求非常強(qiáng)烈�！敝齑笃秸f，近兩年，公司策劃出版的《中國共產(chǎn)黨為什么能》發(fā)行超40萬冊(cè)，海外版權(quán)賣到了十幾個(gè)國家;《做最好的黨員》發(fā)行70萬冊(cè)，并被全國多個(gè)黨政機(jī)關(guān)自發(fā)推薦;反映世界經(jīng)濟(jì)史的《公司的力量》、崔永元的《我的抗戰(zhàn)》等圖書發(fā)行量超過20萬冊(cè)……“把黨員讀物做成勵(lì)志讀物，把干部讀物做成管理讀物”的出版理念使朱大平挖掘出了一個(gè)以往被忽視的龐大市場。2011年，時(shí)代華語的銷售碼洋達(dá)5億元，上繳利稅1200多萬元。
2. 靈活機(jī)制+質(zhì)量控制=占領(lǐng)市場
民營書業(yè)崛起自有深刻理由
“我們是做教輔的，直接關(guān)系到孩子的升學(xué)和前途，如果教輔質(zhì)量有問題，那就不僅僅是誤人子弟，而是犯罪�！睆埲f。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，公司花大錢請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師編寫教輔;堅(jiān)持“七審七�！�，比國家規(guī)定的三審三校多出了四個(gè)校次�！半m然這么做工作量要倍增，但產(chǎn)品質(zhì)量有了保證，還是很值的�！�2006年，有一批次的教輔出現(xiàn)瑕疵，公司把已經(jīng)發(fā)到全國各地代理商的3萬余冊(cè)圖書全部召回，并果斷地化為紙漿。雖然損失了48萬元，但避免了問題產(chǎn)品流向市場，也為公司贏得了聲譽(yù)。目前，世紀(jì)金榜是全國民營書業(yè)中唯一一家獨(dú)立承擔(dān)了國家“十一五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題的出版機(jī)構(gòu)。
入住北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的33家出版企業(yè)里，絕大多數(shù)是民營。負(fù)責(zé)園區(qū)圖書管理的北京聯(lián)合出版公司副總編輯劉凱說，從園區(qū)出去的書必須是導(dǎo)向正確、編校質(zhì)量好、原創(chuàng)性強(qiáng)、文化價(jià)值高的作品。民營公司策劃的圖書若想以園區(qū)書號(hào)出版必須通過選題討論會(huì)。園區(qū)聘請(qǐng)了從人民出版社、人民教育出版社等大社退休的老編輯、老專家負(fù)責(zé)內(nèi)容審讀和選題把關(guān)，可以一票否決。因?yàn)榘殃P(guān)極其嚴(yán)格，2011年園區(qū)企業(yè)上報(bào)的2000多種選題中，只有140種最終通過。
劉凱說：“圖書質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)利益和生存，所以民營出版企業(yè)普遍重視質(zhì)量管理，基本都建立了三審三校制度，加上園區(qū)的質(zhì)檢和總編審讀，可以說是‘五審五�！Ｓ械臅家呀�(jīng)出片了，又發(fā)現(xiàn)了小問題，就打回去重做�！�
朱大平說，公司在內(nèi)部成立了一個(gè)質(zhì)檢中心，中心負(fù)責(zé)人有一票否決權(quán)，哪怕是他(董事長)說可以過，質(zhì)檢中心說不行，那就不能過。國家規(guī)定的圖書差錯(cuò)率是萬分之一，但公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是萬分之零點(diǎn)五。
選題精準(zhǔn)、市場嗅覺敏銳、編校質(zhì)量高——憑借過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，民營出版企業(yè)在暢銷書領(lǐng)域攻城略地，占據(jù)了絕大多數(shù)的市場份額。目前，僅北京一地的民營出版機(jī)構(gòu)就多達(dá)5000余家，約占全國的45%;年策劃出版圖書5萬多種，約占北京地區(qū)出版圖書總量的40%;聚集了一大批高端領(lǐng)軍人才，從業(yè)人員近10萬人。
3. 政策風(fēng)險(xiǎn)是最大風(fēng)險(xiǎn) 營商環(huán)境猶待持續(xù)改善
張泉說：“民營文化企業(yè)能夠做大做強(qiáng)，一個(gè)重要原因是政府這些年在相關(guān)政策上的開明和開放。”
從2005年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》，到2009年新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》，到今年《新聞出版總署關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，民營企業(yè)作為“新興文化生產(chǎn)力”進(jìn)入出版領(lǐng)域的限制越來越少，民營出版從下游的發(fā)行復(fù)制開始，逐漸進(jìn)入上游的內(nèi)容生產(chǎn)。在教輔讀物和大眾出版兩個(gè)領(lǐng)域，民營書業(yè)已經(jīng)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢。
但與國有出版企業(yè)相比，民營書業(yè)所能享受到的政策“紅利”少得可憐。前者所能享受到的稅費(fèi)減免、政府補(bǔ)貼、國家項(xiàng)目、人才保障、上市融資等，都是后者難以獲取的。而且，一旦國家政策出現(xiàn)調(diào)整，首當(dāng)其沖的就是民營書業(yè)。對(duì)此，張泉感受頗深。
今年4月，國家發(fā)改委、新聞出版總署、教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知》，規(guī)定將對(duì)中小學(xué)教輔實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。在“限價(jià)令”之后，教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，要求各省“從本省教輔材料評(píng)議公告中，一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本選擇1套教輔材料推薦給本地區(qū)學(xué)校供學(xué)生選用�！币虼耍芊襁M(jìn)入省級(jí)的教輔目錄，就成了民營教輔企業(yè)性命攸關(guān)的大事。
“出臺(tái)這些政策的本意是為了治理中小學(xué)教輔存在的過多過濫、價(jià)格虛高的問題，我非常支持國家開展治理行動(dòng)�！钡壳半S著各省成立出版集團(tuán)，地方保護(hù)主義有抬頭之勢，普遍傾向于選擇本省自己出版的教輔。外地教輔要么把發(fā)行權(quán)交給當(dāng)?shù)匕l(fā)行企業(yè)，要么就別想進(jìn)入。張泉說，“公平的市場競爭，我們并不怕，我們相信自己產(chǎn)品的質(zhì)量�！�
文化企業(yè)的稅負(fù)過重也是一個(gè)問題。一位民營書業(yè)負(fù)責(zé)人最近為了“走出去”，在美國投資創(chuàng)建了一家出版公司，在向律師咨詢企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅如何交的時(shí)候，律師問他一年家庭總收入是多少，他說大概10萬美元，家里有四口人。沒想到律師肯定地對(duì)他說，“你一分錢的個(gè)人所得稅也不用交，因?yàn)槠骄矫總�(gè)家庭成員身上才2.5萬美元，不需要繳稅。”而在國內(nèi)，僅去年他的個(gè)人所得稅就交了20萬元。
