8月8日，國際食品包裝協(xié)會(huì)在廣東東莞召開“食品包裝產(chǎn)品質(zhì)量情況調(diào)查發(fā)布會(huì)”，針對(duì)全國一次性紙制餐飲具發(fā)布了一份歷時(shí)3個(gè)月的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查對(duì)象主要包括奶茶粉等商品的包裝紙杯、方便面紙碗等食品用紙及塑料包裝容器。結(jié)果顯示，被檢的55個(gè)樣品中，36個(gè)雙層紙制樣品外層熒光性物質(zhì)超過食品用紙標(biāo)準(zhǔn)。近4/5的不合格結(jié)果令人大跌眼鏡。統(tǒng)一、康師傅、今麥郎、香飄飄等諸多知名品牌上了“不合格”榜單。
一石激起千層浪。調(diào)查結(jié)果一經(jīng)公布，迅速有國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)作出回應(yīng)。8月9日，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在其官網(wǎng)上發(fā)表公開聲明稱：“方便面容器足以確保食品安全”。對(duì)此，8月15日，國際食品包裝協(xié)會(huì)再次作出回應(yīng)，在其網(wǎng)站上發(fā)表了《關(guān)于回收紙不可作為食品用紙的說明》一文，對(duì)中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在聲明中對(duì)調(diào)查報(bào)告提出的不同觀點(diǎn)給出了回復(fù)。
一時(shí)間你來我往的“口水仗”愈演愈烈，兩個(gè)不同協(xié)會(huì)對(duì)同一市場(chǎng)公開發(fā)表的不同聲明，令消費(fèi)者感到困惑。方便面紙碗究竟是否安全?消費(fèi)者到底該相信哪方給出的結(jié)論?一個(gè)個(gè)問號(hào)再次將食品包裝安全推到了風(fēng)口浪尖。
焦點(diǎn)
兩大焦點(diǎn)：熒光劑是否超標(biāo) 再生紙是否安全
縱觀國際食品包裝協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告以及中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)的聲明，雙方的爭(zhēng)論主要集中在兩大焦點(diǎn)，一是目前紙碗大多為內(nèi)外雙層結(jié)構(gòu)，其安全與否是否應(yīng)內(nèi)外層區(qū)別對(duì)待;二是紙碗外層紙材如果采用再生紙是否真的會(huì)污染到內(nèi)層。
首先，國際食品包裝協(xié)會(huì)在調(diào)查報(bào)告中指出，國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紙質(zhì)餐飲具有明確規(guī)定，不得使用再生紙;對(duì)熒光物質(zhì)也有嚴(yán)格規(guī)定，在紫外燈照射下，每100平方厘米不得超過5個(gè)平方厘米。標(biāo)準(zhǔn)將紙質(zhì)餐具作為一個(gè)整體看待，并沒有區(qū)分內(nèi)外層。
對(duì)此，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在發(fā)表的聲明中稱，方便面容器的內(nèi)層紙碗足以確保食品安全。方便面紙容器的內(nèi)層“紙碗”和外層“碗標(biāo)”具有不同功能，適用于不同的安全標(biāo)準(zhǔn)�！皬沫h(huán)保的觀點(diǎn)看，再生紙如果能夠做到不殘留或不遷移出有害物質(zhì)，也可以循環(huán)再利用并應(yīng)用于食品包裝�！币虼耍袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為國際食品包裝協(xié)會(huì)將內(nèi)外層混為一談的說法是“偷換概念”，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是跟食品接觸的內(nèi)層紙，拿來套用外層紙是不合適的。
中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在聲明中以世界方便面包裝情況佐證目前國內(nèi)方便面包裝是安全的——“在方便面54年的發(fā)展中，從未因此發(fā)生過任何食品安全事故，具有全世界的安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)�！睋�(jù)《中國新聞出版報(bào)》記者最新采訪獲悉，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)已經(jīng)聯(lián)系到了遠(yuǎn)在日本的方便面發(fā)明人的兒子，即世界方便面協(xié)會(huì)日本總部的執(zhí)行主席安藤宏基，與其溝通后的觀點(diǎn)和學(xué)會(huì)此前在聲明中提出的基本一致。
但在《中國新聞出版報(bào)》記者采訪國際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅時(shí)，他認(rèn)為，紙碗其實(shí)是一個(gè)整體，就像是利樂包裝一樣，雖然復(fù)合了很多層，但作為一個(gè)整體其中的每一層都應(yīng)當(dāng)是符合安全要求的，而將紙碗分為內(nèi)外層來區(qū)別對(duì)待的說法，董金獅認(rèn)為，那才是真正的“偷換概念”。
此外，董金獅對(duì)中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聲明中提到以世界方便面包裝情況作為例證的說法表示質(zhì)疑。他認(rèn)為，食品包裝安全應(yīng)慎重，不出事不等于沒有事;54年一直沿用的做法并不代表就沒問題，以前沒出現(xiàn)過事故也并不代表是正確的，三聚氰胺奶粉就是個(gè)教訓(xùn)。
國際食品包裝協(xié)會(huì)針對(duì)中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聲明中提到的外層紙并不會(huì)產(chǎn)生遷移的說法回應(yīng)說，再生紙里的有害物質(zhì)會(huì)向內(nèi)遷移，影響人體健康。當(dāng)記者第一時(shí)間連線董金獅詢問有害物質(zhì)是否真的會(huì)產(chǎn)生遷移時(shí)，董金獅表示，只要是化學(xué)物質(zhì)都會(huì)有遷移，就像空氣會(huì)流動(dòng)，化學(xué)物質(zhì)會(huì)從高濃度向低濃度遷移，道理都一樣，而且紙都有透氣性，更易滲透。使用廢紙、熒光增白劑等，遷移到食品中的有害物質(zhì)，都是微量且長(zhǎng)期積累在人體中的，不會(huì)隨著時(shí)間的推移從人體中完全排出。有害物質(zhì)如鉛、汞等長(zhǎng)期累積在人體中，可以誘發(fā)各種疾病甚至癌癥�！安荒芤�?yàn)檫�沒有出現(xiàn)事故就放任食品安全隱患的存在�！�
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士反問，一切都要講科學(xué)，那么遷移是否有確切的證據(jù)作為支撐?董金獅則認(rèn)為，因?yàn)檫@是不允許做的事情，如果有企業(yè)這樣做了，屬于違規(guī)，則應(yīng)當(dāng)由違規(guī)企業(yè)進(jìn)行舉證。“誰用廢紙，誰就用標(biāo)準(zhǔn)來證明沒有產(chǎn)生遷移，不能證明就不應(yīng)該用。”董金獅同時(shí)指出，如果說內(nèi)外層紙的安全要求可以區(qū)別對(duì)待，那么如何控制外層紙的來源、如何追溯外層再生紙之前的用途是什么?外層紙的安全又依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)?這在國外雖然有先例，但都是由企業(yè)進(jìn)行控制，而在我國并沒有這樣的追溯機(jī)制。
進(jìn)展
國際食品包裝協(xié)會(huì)資質(zhì)遭質(zhì)疑事件進(jìn)一步升溫
本以為此次方便面紙碗事件就此已告一段落，在一則消息的攪動(dòng)下這一事件又再次掀起波瀾。消息稱，國際食品包裝協(xié)會(huì)的性質(zhì)和背景開始受到質(zhì)疑，系香港注冊(cè)單位，主要負(fù)責(zé)人僅為董金獅一人，屬于“野雞機(jī)構(gòu)”。
對(duì)此，國際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅在接受《中國新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)說，協(xié)會(huì)性質(zhì)并不是關(guān)鍵問題，只要檢測(cè)報(bào)告是真實(shí)的，就證明他所言非虛。同時(shí)，他就兩大質(zhì)疑焦點(diǎn)在記者的采訪中也作出了回應(yīng)。
首先，對(duì)于協(xié)會(huì)在內(nèi)地注冊(cè)不下來、只能去香港注冊(cè)的質(zhì)疑。董金獅回應(yīng)，作為一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織，無論在內(nèi)地注冊(cè)還是在香港注冊(cè)都是合法的。另外，之所以選擇在香港注冊(cè)是因?yàn)閮?nèi)地食品包裝行業(yè)沒有行政主管部門，注冊(cè)有難度，而香港則不需要有主管部門才能注冊(cè)。
其次，關(guān)于主要負(fù)責(zé)人僅為董金獅一人的質(zhì)疑。董金獅表示：“國際食品包裝協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)不是我董金獅，所以可以證明肯定至少不是一個(gè)人�！倍皙{名片上印有的職位是國際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。
最后，董金獅說：“國際食品包裝協(xié)會(huì)是一個(gè)合法的機(jī)構(gòu)，我們?cè)谥袊_展工作，沒有違反中國的法律，我們也沒有搞新聞發(fā)布，只是調(diào)查結(jié)果的發(fā)布。”
爭(zhēng)論：協(xié)會(huì)出現(xiàn)分歧，到底誰來做主?
雖說“口水仗”讓消費(fèi)者手足無措，但有爭(zhēng)論畢竟是件好事兒，消費(fèi)者開始更加理性地對(duì)各種發(fā)布數(shù)據(jù)抱著懷疑和論證的心態(tài)去看待，爭(zhēng)論令民眾對(duì)食品包裝安全的重視程度再一次提升。但結(jié)論是什么?消費(fèi)者最終該聽誰的?
董金獅認(rèn)為，最終還得政府主管部門依靠標(biāo)準(zhǔn)站出來說話。他著重與記者談到由衛(wèi)生部公布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中的《食品包裝用原紙》征求意見稿，其中對(duì)食品包裝原紙定義為：用于直接包裝食品的紙張，或供諸如涂布、浸漬和其他材料(鋁、塑料等)復(fù)合等進(jìn)一步加工用的紙張。
記者經(jīng)過仔細(xì)查證，在國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心的官網(wǎng)上找到了該意見稿，發(fā)布于2010年11月，題為《衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于公開征求〈不銹鋼食具容器〉等38項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)意見的函》衛(wèi)監(jiān)督食便函〔2010〕381號(hào)。時(shí)隔一年多時(shí)間，仍處于公示階段。這是否能夠佐證紙碗內(nèi)外層包裝用紙應(yīng)該采用同一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、將用于外層包裝的再生紙拒之門外呢?董金獅則很樂觀，他認(rèn)為目前社會(huì)對(duì)食品包裝用紙的安全性壓力越來越大，意見稿一定會(huì)很快實(shí)行。
關(guān)于爭(zhēng)論，董金獅表示，這是好事兒，但是各方要將心態(tài)放正，“護(hù)犢子也要合理合法”。
被忽視的原材料安全
食品包裝多如繁星，方便面包裝只是其中的一個(gè)小小分支，而關(guān)于包裝用紙安全與否的紛爭(zhēng)也是食品包裝安全中的冰山一角。擴(kuò)展開來，印刷油墨、黏合用的膠粘劑、覆膜中的光油等原材料目前用的又是否是食品級(jí)原料?是否環(huán)保、安全呢?是否有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其規(guī)范?是否存在有效的手段進(jìn)行監(jiān)控?單單糾結(jié)包裝用紙這一個(gè)方面并不能從根本上做到安全。
對(duì)此，董金獅說，食品包裝安全等同于食品安全，食品安全離不開食品包裝安全。不僅僅是原材料，目前食品包裝的生產(chǎn)環(huán)境以及包裝生產(chǎn)設(shè)備的安全要求其實(shí)也常常被忽視。從終端來控制總歸是舍本逐末，歸根結(jié)底是食品生產(chǎn)企業(yè)和食品包裝企業(yè)都要有良知，要有安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
此外，他也呼吁，國家食品包裝安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠盡快完善并出臺(tái)，這不但可以減少紛爭(zhēng)，也讓企業(yè)在生產(chǎn)食品包裝、消費(fèi)者購買食品時(shí)有據(jù)可依，更可以讓一些為了降低成本不顧安全的“黑心”企業(yè)依法得到懲治。
媒體觀點(diǎn)
從消費(fèi)者的角度看，即使推定國際食品包裝協(xié)會(huì)身份為“野”，也并不意味著它無權(quán)發(fā)表自己的看法。在全社會(huì)都對(duì)質(zhì)量安全問題特別關(guān)注的氛圍里，在質(zhì)量安全整體狀況遠(yuǎn)非完美的情況下，任何對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的質(zhì)疑都應(yīng)該被包容、被重視、被研究、被爭(zhēng)論，真理總是越辯越明嘛。大家應(yīng)該把注意力放在對(duì)問題的解答上，而不是糾結(jié)于究竟是誰提出了問題。——《中國質(zhì)量報(bào)》
是否超標(biāo)、是否安全，難道國標(biāo)給不出答案嗎?是的，現(xiàn)執(zhí)行的、編號(hào)為GB11680-1989的《食品包裝用原紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》并不能給出答案，這條仍在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)自1989年起，已有23年未曾修改與更新。國標(biāo)未變的這23年，是中國食品界發(fā)生翻天覆地變化的23年——以前沒有的產(chǎn)品、以前沒有的技術(shù)、以前沒有的原料，現(xiàn)今都有了，而國標(biāo)卻管不著——這才是引發(fā)爭(zhēng)論的源頭。——《北京晨報(bào)》
毋庸置疑，如果企業(yè)真的出現(xiàn)了食品安全問題，及時(shí)揭露，讓消費(fèi)者受到保護(hù)，讓不良企業(yè)受到懲罰，肯定是大快人心的事。但是，如果是別有用心，借一些似是而非的所謂食品安全信息，借消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的謹(jǐn)慎態(tài)度，而達(dá)到謀求自身利益，打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或使目標(biāo)企業(yè)就范的目的，則無疑是有一點(diǎn)卑鄙的。
在食品安全問題上，防止蠱惑人心的不實(shí)之言出現(xiàn)，與維護(hù)消費(fèi)者的食品安全知情權(quán)同樣重要。規(guī)范食品安全信息的發(fā)布權(quán)責(zé)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急�！袊�(jīng)濟(jì)網(wǎng)
同一食品，一個(gè)部門說合格，一個(gè)部門說不合格，多年來，食品標(biāo)準(zhǔn)因政出多門而出現(xiàn)的“標(biāo)準(zhǔn)掐架”案例時(shí)有發(fā)生。而“十二五”期間，此類問題將有望得到解決�！笆濉逼陂g，衛(wèi)生部將全面啟動(dòng)對(duì)5000余項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)清理工作，2013年年底將提出現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)繼續(xù)有效、整合和廢止的清理意見�！度A夏時(shí)報(bào)》
對(duì)于消費(fèi)者來說，國際食品包裝協(xié)會(huì)的資質(zhì)不是最重要的，重要的是這些外包裝的熒光物質(zhì)到底有沒有超標(biāo)，會(huì)不會(huì)影響我們的身體健康?誰能來為我們解答這些疑問?呼吁國家相關(guān)部門應(yīng)盡快安排具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來檢測(cè)，盡早給我們一個(gè)答復(fù)。同時(shí)，對(duì)于內(nèi)外雙層紙各自的標(biāo)準(zhǔn)，也要嚴(yán)格制定，防止今后再出現(xiàn)類似的熒光門事件。我們要的是方便面包裝到底有沒有傷害人體健康的熒光物質(zhì)，就不要再用其他的擾亂我們的視線了�！袊�(jīng)營網(wǎng)
目前，方便面、一次性紙杯等相關(guān)行業(yè)人士，不去研究檢驗(yàn)熒光劑是否會(huì)擴(kuò)散到內(nèi)層，反而去質(zhì)疑發(fā)布調(diào)查報(bào)告的國際食品包裝協(xié)會(huì)在民政部并沒有備案，沒有食品安全信息的發(fā)布資質(zhì)，可謂無視消費(fèi)者健康，站在私利角度說話�！A媒網(wǎng)
