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　　過(guò)去十年，我國(guó)林業(yè)法律法規(guī)體系已基本形成。林業(yè)立法由注重強(qiáng)化行政權(quán)力向維護(hù)生態(tài)安全和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益轉(zhuǎn)變。林業(yè)規(guī)范性文件由底數(shù)不清、隨意性強(qiáng)向目錄公開、合法性審查管理轉(zhuǎn)變，建立了規(guī)范性文件“審查公布、自動(dòng)失效、定期清理”的機(jī)制。

　　信息顯示，林業(yè)法律制度已基本覆蓋了林業(yè)的主要領(lǐng)域，以森林法和野生動(dòng)物保護(hù)法為核心、有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為補(bǔ)充的林業(yè)法律法規(guī)體系基本形成。2006年10月公布的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范林業(yè)專業(yè)合作社的組織和行為，適應(yīng)集體林權(quán)制度改革發(fā)展的需要;2009年6月公布的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》對(duì)于維護(hù)林農(nóng)土地承包權(quán)益，鞏固集體林權(quán)改革成果具有保障作用。2006年4月國(guó)務(wù)院公布的《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口條例》適應(yīng)了保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源、規(guī)范野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口管理的需要;2008年國(guó)務(wù)院公布的《森林防火條例》對(duì)于有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人們生命財(cái)產(chǎn)、保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全具有劃時(shí)代的意義。

　　國(guó)家林業(yè)局依法制定了《林木種子質(zhì)量管理辦法》、《森林資源監(jiān)督工作管理辦法》、《林業(yè)行政許可聽證辦法》等規(guī)章，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)集體林權(quán)制度改革、保障依法行政具有現(xiàn)實(shí)作用。地方也積極加強(qiáng)立法工作，截止到2012年6月底，共有林業(yè)地方性法規(guī)規(guī)章414部，其中地方性法規(guī)245部，地方政府規(guī)章169部。

　　國(guó)家林業(yè)局近日發(fā)布的《2012中國(guó)林業(yè)發(fā)展報(bào)告》也顯示，2011 年，林業(yè)立法工作進(jìn)一步推進(jìn)。除了繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)《森林法》修改和《濕地保護(hù)條例》立法工作外，該局還發(fā)布實(shí)施了《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》、《大熊貓國(guó)內(nèi)借展管理規(guī)定》，審查修改了《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》、《野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書核發(fā)管理辦法》、《國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施野生動(dòng)植物行政許可辦法》、《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)辦法》、《林地和林木權(quán)屬登記辦法》。完成了部門規(guī)章清理工作，發(fā)布了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于廢止和修改部分部門規(guī)章的決定》，明確了廢止的部門規(guī)章、修改部分條款的部門規(guī)章及修改內(nèi)容，公布了現(xiàn)行有效規(guī)章目錄，初步完成了國(guó)家林業(yè)局規(guī)范性文件清理審查工作。