環(huán)保部近日通報環(huán)境影響評價機構專項執(zhí)法檢查情況，對存在問題的88家環(huán)評機構分別提出處理意見，并對49名向環(huán)評機構出借個人證書、主持編制的環(huán)評文件質量較差、超越專業(yè)類別從業(yè)的人員給予通報批評。
2012年6月到10月，環(huán)保部對全國501家環(huán)評機構的資質人員和質量情況進行現場抽查，發(fā)現部分機構存在環(huán)評質量審核體系不健全，內部管理制度執(zhí)行不到位，環(huán)評專職技術人員管理不符合要求和環(huán)評文件編制質量較差等問題，全國501家的環(huán)評機構中有88家被查處了上述問題，處罰也隨之到來。
最嚴重的處罰是取消了泉州市天龍環(huán)境工程有限公司和重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價有限公司的建設項目環(huán)評資質，原因是隱瞞有關情況提供虛假材料，因為相同的原因，包括中國恩菲工程有限公司和安徽省科學技術咨詢中心責令限期整改6個月。此外因為項目承接質量審核和資料歸檔等內部管理不規(guī)范的問題，54家環(huán)評機構被責令進行內部整改，其中不乏中國環(huán)境科學研究院、北京大學、南開大學等大牌環(huán)評單位。另外因為違規(guī)開展業(yè)務或者借用外單位人員主持編制的環(huán)評文件質量較差等問題26家環(huán)評機構被通報批評，此外對于個人環(huán)保部還對49名向環(huán)評機構出借個人證書或者主持編制環(huán)評文件質量加差，超過專業(yè)類別從業(yè)人員給予了通報的批評，并將他們的有關情況記入信用的檔案，環(huán)保部還在他的官方網站上公開了這些違規(guī)環(huán)評機構以及環(huán)評人員的名單。
環(huán)評機構的主要職責是對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策或措施并出具環(huán)評報告，根據我國環(huán)評法的規(guī)定，一份環(huán)評報告要包括建設項目的概況以及周圍環(huán)境現狀，項目對環(huán)境可能造成的影響分析和評估項目，環(huán)境保護措施及其經濟技術論證，項目對環(huán)境的影響經濟損益分析以及環(huán)評機構對于建設項目實施環(huán)境自測的建議，涉及水土保持建設的項目還必須要有水行政部門主管部門審查同意之后水土保持方案才可以。
一份規(guī)范的環(huán)評報告出爐必須經過建設項目相對應類別環(huán)評機構通過專業(yè)人員進行現場多方面評測，出具環(huán)評報告之后再由環(huán)保部門審批公示在網上之后由專家來評審。目前我國環(huán)境影響評價過程不夠公開，缺乏足夠的社會公眾參與，再加上專業(yè)人才的緊缺讓不少環(huán)評機構在做環(huán)評項目評測的時候沒有足夠的時間，很多需要花兩年時間的環(huán)評甚至可能在兩天之內就完成了，另外環(huán)評報告的審批過程不少也流于形式，這些因素都讓不少環(huán)評機構環(huán)評報告出現了注水的情況。
