九江市德安縣聶橋鎮(zhèn)梓坊村的村口，坐落著一家造紙廠——江西永泰紙業(yè)有限公司(以下簡稱永泰造紙廠)，六七年來從未辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，污水更是直排河流。河邊村莊多個(gè)村民小組長實(shí)名舉報(bào)，稱河里的水像醬油，但多年來造紙廠依舊直排污水生產(chǎn)。除了永泰造紙，還有三家造紙廠同樣在偷偷排污。
德安縣環(huán)保局稱，聶橋鎮(zhèn)確有四家造紙廠，但2008年關(guān)閉了三家，只有永泰造紙廠一直在生產(chǎn)，該局每年對其處罰一次。在給記者的回復(fù)中，縣政府稱永泰造紙廠再次被“處罰五萬元”。但老百姓擔(dān)憂，處罰力度不夠大，雖然停產(chǎn)了，但等元宵節(jié)一過，廠子或會繼續(xù)非法生產(chǎn)。
污水直排影響種植及飲水
那些造紙廠都是直排污水，通過地溝流到河里，影響棉花和葡萄種植，也影響村民們的飲用水
2月1日，九江市德安縣聶橋鎮(zhèn)梓坊村。
當(dāng)日20時(shí)左右，村口永泰造紙廠旁邊一條水溝流出渾濁的污水。
順著水流聲，新法制報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，污水通過公路橋下，流向了路邊棉花地的地溝。
記者來到一塊棉花地里，地溝里全是污泥，上面正流著污濁的水，嘩嘩地沿著地溝往下流，沿途留下厚厚一層污泥，散發(fā)著濃濃的刺鼻氣味。
大片棉花地依靠在一條長長的河流旁邊，再往前就是梓坊村的10個(gè)自然村，一千多人。
村民楊大勤告訴新法制報(bào)記者，這條河叫鄱陽河，流向德安縣城�！拔覀兇謇镒≡诤舆叄切┰旒垙S都是直排污水，通過地溝流到河里，我們種植的棉花和葡萄首當(dāng)其沖受到影響，但最重要的是影響村民們的飲用水，我們都是打井水喝�！�
在聶橋鎮(zhèn)梓坊村附近，不僅僅是永泰造紙廠，另外還有三家造紙廠，村民們反映都是直排污水。
村民杜裕煥稱，多年來，另外三家造紙廠也一直在生產(chǎn)，污水同樣直接排向了鄱陽河，沒有經(jīng)過任何處理。
“年年都生產(chǎn)，我們年年告狀，都沒有關(guān)掉。前年，永泰造紙廠建設(shè)了污水處理設(shè)施，但從來沒有用過，還騙我們說污水處理了屬達(dá)標(biāo)排放，其實(shí)是污水照樣直排�！�
記者在當(dāng)?shù)卮_實(shí)發(fā)現(xiàn)還有望夫山、新亞等幾家造紙廠，但采訪時(shí)未見生產(chǎn)。
在永泰造紙廠的生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴，4名男女正在工作，車間里堆放著剛剛生產(chǎn)出來的黃色紙板。
村民擔(dān)憂檢查只是“做樣子”
這些造紙廠過了元宵就會生產(chǎn)，他們不可能停產(chǎn)的，就算檢查也是臨時(shí)關(guān)停做做樣子
記者詢問晚上加班生產(chǎn)到幾點(diǎn)鐘，其中一名男子稱“不知道”，并表示“老板不在”。一名年紀(jì)稍大的門衛(wèi)則顯得很警惕，上前驅(qū)趕記者出去。
記者隨后電話聯(lián)系上永泰造紙廠的一名負(fù)責(zé)人，他對于直排污水沒有否認(rèn)，只是強(qiáng)調(diào)“我們也不想直排，是細(xì)菌培養(yǎng)不出來，污水處理不了，沒辦法”。
吊詭的是，這樣的情況持續(xù)了多年。
2月19日，新法制報(bào)記者再次來到聶橋鎮(zhèn)梓坊村，村民稱，因?yàn)檫^年，這幾家造紙廠都還未開工生產(chǎn)。
當(dāng)?shù)卮迕窈軗?dān)憂：“過了元宵就會生產(chǎn)，他們不可能停產(chǎn)的，就算環(huán)保局檢查也是臨時(shí)關(guān)停做做樣子，一直在非法生產(chǎn)。”
杜裕煥告訴記者：“這幾家廠生產(chǎn)有六七年了，一直在生產(chǎn)，永泰造紙廠從去年一直生產(chǎn)到今年2月4日才放假，我們村里有幾個(gè)人在永泰造紙廠上班。”
記者在永泰造紙廠采訪時(shí)，看到五六十平方米的車間里，黃紙板不斷地從機(jī)器中生產(chǎn)出來，旁邊已經(jīng)堆至一兩米高。車間外面則堆滿了廢棄紙殼，造紙廠的煙囪不停地往外冒著白煙。
多次反映未得到解決
每個(gè)村民小組長都在舉報(bào)信上簽了字，送到好多部門，就是沒人能關(guān)掉這幾個(gè)造紙廠
“我們?yōu)榱诉@個(gè)事情好煩惱，河水污染很嚴(yán)重，我們還請過專家，送過水樣檢測，都說有問題。永泰排的污水直接通往河里，下游基本上都種棉花、葡萄。棉花有很多都死了，葡萄這幾年也明顯有變化，質(zhì)量都不行，開裂。有些專家說葡萄開裂跟水有關(guān)系。我們沒有自來水，水井里的地下水是連著河里的�！�
杜裕煥稱：“鄱陽河原來的水質(zhì)很好，小孩子都能洗澡，村民都在那里洗衣服�，F(xiàn)在造紙廠的水流到河里跟醬油差不多�！毙路ㄖ茍�(bào)記者采訪時(shí)，看到鄱陽河水憑肉眼觀測比較渾濁�！皠e說洗澡，就連河里的魚蝦都沒有什么人敢吃了�！绷硪淮迕裾f。
“我們寫了舉報(bào)信，每個(gè)村民小組組長都在舉報(bào)信上簽了字，送到好多部門，就是沒人能關(guān)掉這幾個(gè)造紙廠，去年八九月份還送到了縣環(huán)保局，送了兩次，一直沒有得到解決�！倍旁▽π路ㄖ茍�(bào)記者說。
永泰造紙廠一直未辦環(huán)評手續(xù)
三家生產(chǎn)衛(wèi)生紙的廠早在2008年就全部關(guān)閉了，就剩下永泰一家在生產(chǎn)，但其2月2日也已停產(chǎn)，要等環(huán)評通過了才能生產(chǎn)
2月19日，新法制報(bào)記者來到德安縣環(huán)保局，分管環(huán)境監(jiān)察的監(jiān)控中心主任萬偉明表示：“永泰從2月2日開始就停產(chǎn)了，一直到現(xiàn)在，等環(huán)評通過了才能生產(chǎn)。”
萬偉明介紹：“聶橋鎮(zhèn)有四家造紙廠，除了永泰造紙廠，另外還有三家，都是生產(chǎn)衛(wèi)生紙?jiān)偕埖�，只有永泰是生產(chǎn)黃板紙。三家生產(chǎn)衛(wèi)生紙的廠早在2008年就全部關(guān)閉了，縣里從2012年開始對三家造紙廠進(jìn)行評估，然后給予補(bǔ)償進(jìn)行徹底關(guān)閉。就剩下永泰一家在生產(chǎn)�！�
萬偉明稱：“永泰造紙廠下一步要通過正式環(huán)評審批，審批后才能生產(chǎn)�！�
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門到目前才開始對永泰造紙廠污染問題進(jìn)行治理，那多年來的污染存在的現(xiàn)實(shí)情況，又是如何治理的?
萬偉明表示：“永泰造紙廠以前是浙江老板建的，大概有五年的樣子。當(dāng)時(shí)也沒有做環(huán)評，造紙廠由于資金問題、市場問題，基本上是半生產(chǎn)狀態(tài)，所以一直沒有辦環(huán)保手續(xù)。大概在2011年，轉(zhuǎn)讓給了現(xiàn)在的余老板。”
對于當(dāng)?shù)匕傩斩嗄陮?shí)名舉報(bào)，萬偉明表示“從來沒有接到過百姓反映”。
外宣辦：確在偷排已停產(chǎn)
發(fā)現(xiàn)該企業(yè)偷排行為確實(shí)存在，要求該公司停產(chǎn)，并處以五萬元的罰款
“環(huán)保局一方面是對永泰沒有辦環(huán)保手續(xù)進(jìn)行處罰，第二是要求他停產(chǎn)�！比f偉明稱。
但停產(chǎn)顯然并沒有落到實(shí)處，永泰造紙廠在多年生產(chǎn)過程中，一直處于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門所謂的“處罰、停產(chǎn)”的一種惡性循環(huán)中。
萬偉明稱：“因?yàn)樗?共青城余老板)從別人手中買下來的是現(xiàn)成的廠，不存在先建后批的問題。這個(gè)廠以前肯定是存在這個(gè)(污染)情況，現(xiàn)在是越來越好。當(dāng)?shù)乩习傩诊嬘盟际蔷皇呛永锏乃�，現(xiàn)在河里到處都是一樣的，水質(zhì)比以前好多了，上游還搞了廬山國際漂流�！�
但新法制報(bào)記者在現(xiàn)場確實(shí)看到的了“黑黑的污水直排”。
2月2日，德安縣環(huán)保局一份《關(guān)于江西永泰紙業(yè)有限公司環(huán)保問題的回復(fù)》稱：“偷排行為確實(shí)存在，該公司在試生產(chǎn)后遲遲未申請環(huán)保驗(yàn)收。我局對此下達(dá)了停產(chǎn)整改通知書，并處以五萬元罰款�！�
2月3日，德安縣外宣辦又致函給記者，回復(fù)稱：德安縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成德安縣環(huán)保局迅速徹查此事。2月2日，德安縣環(huán)保局安排監(jiān)察人員到現(xiàn)場進(jìn)行了突擊暗查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)偷排行為確實(shí)存在。工作人員當(dāng)場下達(dá)了責(zé)令改正通知書，要求該公司在當(dāng)天中午12時(shí)之前停產(chǎn)，并且在通過環(huán)保驗(yàn)收前不得開工生產(chǎn)，之后又下達(dá)了行政處罰告知書，對該公司處以五萬元的罰款。江西永泰紙業(yè)有限公司主要經(jīng)營包裝紙張生產(chǎn),銷售廢紙收購,公司在試生產(chǎn)后遲遲未申請環(huán)保驗(yàn)收，嚴(yán)重違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條，故作出上述處罰。
“先上車后買票為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”
做好環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有沖突的。先上車后買票就是想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展
面對永泰造紙廠多年的污染，萬偉明稱：“每年都處罰一次，因?yàn)橐荒瓴荒芴幜P多次，他也是偷偷摸摸生產(chǎn)�！�
萬偉明還坦言：“現(xiàn)在是這樣的，縣里有些企業(yè)不生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)也搞不上去，這是互相矛盾的。但是我們每年都進(jìn)行了處罰，我們是根據(jù)法律規(guī)定，有處罰標(biāo)準(zhǔn)�！薄�(德安)全縣的污染，跟全省情況差不多，全省怎么樣我們就怎么樣。企業(yè)治理都是國家有規(guī)定的，完全要實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美和諧，那必須按國家法律來，做好環(huán)境保護(hù)工作，但和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有沖突的。就像我們剛開始搞工業(yè)開發(fā)，省里都有這樣的政策，先上車后買票。法律上肯定是不允許的，但為什么要給這樣的政策，所以那個(gè)時(shí)候上層留下來的觀念肯定有他的道理，就是想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展�！�
