今年2月下旬至3月，環(huán)保部組織北京、天津、河北、山西、山東、河南6省市環(huán)保部門，全面排查華北地區(qū)污染地下水的環(huán)境違法行為。在這次檢查中，共檢查涉水企業(yè)25875家，查處各類環(huán)境違法行為558件，并對55家存在問題的違法企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，這些企業(yè)是如何違法的，造成了哪些危害，他們現(xiàn)在狀況如何?這55家企業(yè)中，有6家在河北，央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者最近專程趕赴河北，對這6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
一 造紙廠非法排污、周邊莊稼全部絕收
根據(jù)公開信息，河北省這六家被處罰的企業(yè)是：保定市滿城縣海昌造紙廠、滿城富康紙業(yè)有限責(zé)任公司、滄州河間市燕中電料廠、河間市韓進(jìn)宅熱鍍廠、石家莊行唐縣河北邁爾斯通電子材料有限公司、石家莊同心致遠(yuǎn)化工有限公司。
5月28日，記者首先趕到了位于河北省滿城縣大冊營鎮(zhèn)大莊村的海昌造紙廠，這里機(jī)器轟鳴，工人們正在機(jī)器邊忙碌著，一捆捆的大卷紙從生產(chǎn)線上生產(chǎn)出來。造紙廠的負(fù)責(zé)人告訴記者這些紙一共有七噸。
根據(jù)環(huán)保部公開的信息，在今年2月至3月的華北平原地下水專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，海昌造紙廠因?yàn)闈B坑排放被停產(chǎn)整治，由滿城縣環(huán)保局立案處罰。然而記者在這里看到，這家企業(yè)的三臺(tái)造紙?jiān)O(shè)備，有兩臺(tái)還在運(yùn)轉(zhuǎn)，六七個(gè)工人在設(shè)備前忙碌著。那么這家企業(yè)是什么時(shí)候停產(chǎn)的，又是如何整治的呢?對于這個(gè)問題，所有工人都避而不談。企業(yè)內(nèi)部一位員工透露，他們并沒有停過產(chǎn)，當(dāng)時(shí)當(dāng)時(shí)停了一臺(tái)風(fēng)機(jī)。
海昌造紙廠依然在生產(chǎn)
記者注意到，造紙廠整個(gè)廠房破舊不堪，工廠的后院里有一個(gè)長寬都在四五米的水塘，水塘里蓄積著黃褐色的水，旁邊遍地都是紙漿沉淀物，水塘邊有水泵在運(yùn)轉(zhuǎn)，能看得出來，水泵已經(jīng)是銹跡斑斑。工人們說，按照工藝流程，造紙廠的污水在這里沉淀后，要通過水泵抽到院子后面進(jìn)行污水處理，經(jīng)過處理后再往外排放。工人們說，在這些污水中，有大量的有毒化物質(zhì)因?yàn)楣と藗円褂没ぴ希黾影锥取?/P>
海昌“所謂”的污水處理系統(tǒng)
在這家企業(yè)的后院墻外，記者見到了一個(gè)寬30米左右，長近500米，深一米多(財(cái)苑)的土坑，村民們告訴記者，這就是海昌造紙用來排放污水的滲坑。記者對滲坑進(jìn)行了仔細(xì)查看，也沒有在滲坑的底部找到任何防滲露的東西。雖然現(xiàn)在坑底大部分被黃土蓋上，但仍然能看出沉淀的白色紙漿足有半米厚，顯然不是一兩天排放能形成的。
海昌廠外的滲坑
這個(gè)滲坑的周圍就是麥田。一位村民告訴記者，這里幾年前已經(jīng)被海昌造紙廠買下來，企業(yè)的污水就排到這里。但自打有了這個(gè)滲坑后，附近村子里的水質(zhì)就開始變壞了。水燒開之后一大壺白漿。澆地的水管，跑出來的水都是白的。
村民們說，眼下這段時(shí)間海昌造紙沒往這個(gè)坑里排污水，但附近的水質(zhì)已經(jīng)不能飲用了，也不知道將來的飲水怎么辦。根據(jù)環(huán)保部門的公報(bào)，這里已經(jīng)被停產(chǎn)整治，并且由滿城縣環(huán)保局立案處罰，那么這里為什么沒有停產(chǎn)，當(dāng)?shù)赜质侨绾瘟柑幜P的呢。
記者電話采訪了滿城縣環(huán)保局監(jiān)察中隊(duì)長史艷青，他告訴記者，海昌造紙?jiān)?jīng)停產(chǎn)整治過，時(shí)間是4月8號。他還向記者解釋說，海昌造紙廠的排污其實(shí)并不嚴(yán)重，他們發(fā)現(xiàn)時(shí)企業(yè)只向滲坑排放了一天，并且是因?yàn)楫?dāng)時(shí)企業(yè)的污水處理設(shè)施發(fā)生故障，企業(yè)不得已才向滲坑排放的。但造紙廠至于是如何整改和處罰的，史艷青并沒有向記者透露。
在和海昌造紙廠僅僅一條馬路之隔的，是同樣被公開通報(bào)的另一家企業(yè)——富康造紙廠。這里也是機(jī)器轟鳴，工人們正在生產(chǎn)線上忙活著。他們生產(chǎn)的主要是尾漿，比木漿稍微差一點(diǎn)。
根據(jù)環(huán)保部門的通報(bào)，富康造紙廠同樣是因?yàn)闈B坑排放，而被要求停產(chǎn)治理，由滿城縣環(huán)保局立案處罰。那么這里有沒有停產(chǎn)治理呢，一提到這個(gè)問題時(shí)，這里的人都無一例外地回避，顯得十分謹(jǐn)慎。
滿城縣環(huán)保局監(jiān)察中隊(duì)長 史艷青告訴記者，富康造紙廠是4月8號停產(chǎn)整治的，停了至少有三四天。然而，記者獲得的一份富康造紙廠內(nèi)部考勤表顯示，四月份這里20多人都在上崗。四月8、9、10號，大部分工人都在上班。采訪中記者注意到， 這兩家造紙廠處于大冊營造紙產(chǎn)業(yè)園，周圍布滿了大大小小的造紙廠。公開資料顯示，滿城現(xiàn)在是北方最大的生活用紙產(chǎn)區(qū)，生活用紙年產(chǎn)量高達(dá)50萬噸，占全國的10%左右。另外，滿城形成造紙產(chǎn)業(yè)鏈，每年造紙及相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)6000余萬元。但由于工藝落后，污染嚴(yán)重，始終處在“治理——反彈——再治理——再反彈”的循環(huán)當(dāng)中。2006年3月，由于大量污水直排，導(dǎo)致有華北明珠之稱的白洋淀發(fā)生了大面積死魚事件，一時(shí)輿論嘩然。然而這里的污染情況并沒有因此改變多少。村民們透露，現(xiàn)在，污染還是很嚴(yán)重，井里直冒白水。
采訪中，記者注意到，海昌造紙廠的設(shè)備十分陳舊。有業(yè)內(nèi)人士指出，設(shè)備落后是造紙業(yè)污染的重要原因。滿城大大小小有造紙企業(yè)200家左右。一些企業(yè)的設(shè)備已經(jīng)老舊不堪，工藝水平落后，無論是用水還是用電，都是高耗能。海昌造紙廠現(xiàn)在用的造紙機(jī)，就是最消耗能源的機(jī)型。有知情人士告訴記者，這種造紙機(jī)生產(chǎn)一噸紙需要7-8噸水，300到500噸的電。還有其他費(fèi)用。由于高耗能，這個(gè)機(jī)器已經(jīng)是屬于淘汰機(jī)型了。熟悉這個(gè)行業(yè)的人告訴記者，滿城的這些企業(yè)，雖然大部分都上了氣浮機(jī)等污水處理設(shè)備。但如果真要把污水排放到污水處理廠，那可就比取水的成本還要高了。通常取一噸水得一塊，排一噸水得1.1元。
評論：水污染環(huán)境一陣子，就讓他承擔(dān)代價(jià)一輩子
用污水種出來的麥子連村民自己都不吃，最終流向市場又會(huì)是什么后果呢。資料顯示，內(nèi)丘縣的建滔河北焦化公司是一個(gè)大型招商引資項(xiàng)目，投資額近十億元，年上繳稅金也過億，媒體對建滔河北焦化公司污染問題也曾多次報(bào)道過，但最后都是不了了之。事實(shí)上，環(huán)保部這次排查華北平原地下水污染可以說是備受關(guān)注，那么整治地下水污染到底難在哪?
央視財(cái)經(jīng)評論員張鴻評論說，今年2月至3月，環(huán)保部組織的北方六省市華北平原地下水污染排查備受關(guān)注，其實(shí)就在排查結(jié)果出來之前，就在今年3月份，中國地質(zhì)科學(xué)院曾發(fā)表了一份歷時(shí)6年的調(diào)查報(bào)告，結(jié)果顯示，華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差，淺層Ⅰ類地下水已幾乎絕跡，可以直接飲用的Ⅰ-Ⅲ類地下水僅占22.2%。需經(jīng)專門處理后才可利用的Ⅴ類地下水則占56.55%以上。我們大家知道，整個(gè)華北平原32萬平方公里，跨越河北、山東、河南、北京、天津等省市，從大的范圍講，影響人口近四億，而整個(gè)華北平原75%以上的用水需求依靠地下水解決，在這個(gè)背景下整治華北地區(qū)地下水污染重要性和必要性可想而知，那么回過頭來，講到剛才節(jié)目中提到的保定、滄州、邢臺(tái)等地區(qū)的問題，我有個(gè)發(fā)現(xiàn)，像那兩家造紙廠，還有電鍍鋅廠，實(shí)際他們都是在一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)里，也就是附近全是從事造紙、鍍鋅這一行業(yè)，并且從記者的調(diào)查看，生產(chǎn)工藝、設(shè)備基本接近，事實(shí)上更應(yīng)該整治的是一個(gè)行業(yè)，那么在這種情況下，整治、通報(bào)其中的一兩個(gè)，至多會(huì)讓人認(rèn)為，這兩家企業(yè)運(yùn)氣不佳，那這樣的整治即使是實(shí)打?qū)嵾M(jìn)行了，效果也可想而知，更不用說整治是真是假還是個(gè)問號。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)，地下水污染基本不可逆，即使徹底消除其污染源，也得十幾年甚至幾十年才能使水質(zhì)復(fù)原，如果治理，投入將是一個(gè)天文數(shù)字。曾有媒體報(bào)道，美國的一個(gè)地下水修復(fù)項(xiàng)目，花費(fèi)1300萬美元，只取出了60%的污染物，剩下的只能依靠控制，把污染物圍住，不讓其往下游走。所以眼下最迫切的問題，預(yù)防比治理更現(xiàn)實(shí)，也更重要。在這方面，我們可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，美國環(huán)保局在推動(dòng)美國地下水治理方面功不可沒，它直屬于聯(lián)邦政府，不受州政府影響，握有實(shí)權(quán)，可以對像什么國防部、能源部等等任何機(jī)構(gòu)開罰單，更重要的是，環(huán)保局的追溯權(quán)力沒有時(shí)限，且無需花費(fèi)精力認(rèn)定具體污染責(zé)任，當(dāng)面對多個(gè)污染責(zé)任方糾纏不清時(shí)，可向任何一方提起全額賠償要求，然后由此責(zé)任方自行通過法律程序，向其它潛在責(zé)任方追討治理費(fèi)用。 比如在路易斯安那州，一家經(jīng)營多年的木材加工廠的木榴油滲入了地下，對地下水構(gòu)成污染，但原來的木材加工廠早已停業(yè)，被另一家木材加工公司收購，那對不起，這家收購公司就必須得和州政府一同分擔(dān)污染治理工作�？陀^說，相比國內(nèi)污染日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我國對污染責(zé)任人處罰、追責(zé)過輕，實(shí)際上是起到了縱容的反作用。誰污染環(huán)境一陣子，就讓他承擔(dān)代價(jià)一輩子，這樣才也許有可能遏制地下水污染惡化的態(tài)勢。
