或許很少有人注意，日常飲用的10袋紙質(zhì)軟包裝液態(tài)奶中，至少有8袋是由瑞士利樂包裝公司提供的生產(chǎn)線和包裝材料生產(chǎn)的。伊利、蒙牛、三元、光明、匯源、娃哈哈、旺旺、銀鷺等中國企業(yè)均使用了利樂的包裝�，F(xiàn)在，這家企業(yè)遇到了“麻煩”。
近日，國家工商總局正在全國范圍內(nèi)對瑞士利樂包裝公司進(jìn)行調(diào)查，理由是其涉嫌濫用市場支配地位。接受采訪的行業(yè)人士表示，近年，國內(nèi)包裝企業(yè)雖然有所發(fā)展，但是技不如人，在產(chǎn)品合格率及設(shè)備服務(wù)方面仍不敵外資企業(yè)。國內(nèi)企業(yè)和洋品牌正處于“與狼共舞”時期，需要加快提升自身質(zhì)量。
洋品牌一家獨(dú)大
近期，國家工商總局局長張茅在全國工商局長會議上透露，國家工商總局已對瑞士利樂包裝公司涉嫌濫用市場支配地位行為立案，目前正組織20個省市工商機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。利樂公司涉嫌利用其在液態(tài)食品包裝設(shè)備和維修等技術(shù)服務(wù)方面的優(yōu)勢，搭售包裝材料、實(shí)施差別待遇，這些行為已涉嫌違反《反壟斷法》“濫用市場支配地位行為”的相關(guān)規(guī)定。
目前利樂公司在全球共有39家銷售企業(yè)、42家包裝材料和封蓋廠以及8家灌裝機(jī)和加工設(shè)備組裝廠。2012年，利樂公司共生產(chǎn)了1732億件包裝，銷售收入約為111.55億歐元，中國市場貢獻(xiàn)了1/3以上。
在中國市場，利樂處于絕對的“老大”地位�！叭ツ曛袊陌b市場規(guī)模有300億元，利樂僅銷售包裝一項(xiàng)就占了180億元的市場份額�！眹H食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董金獅在接受國際商報記者采訪時表示，利樂公司和協(xié)會層面溝通時曾表示，公司的確存在壟斷行為，但他們認(rèn)為沒有違反正當(dāng)競爭條款。對于案件的定性，董金獅不愿過多評論。
數(shù)據(jù)顯示，目前中國無菌包裝市場每年需求量為1100億包，其中瑞士企業(yè)利樂占600億包，德國企業(yè)康美占100億包，國內(nèi)企業(yè)一共只占400億包。更為重要的是，利樂等企業(yè)利用其壟斷地位進(jìn)行捆綁銷售，引起國內(nèi)下游企業(yè)普遍不滿。
中國如此巨大的無菌包裝市場，為什么大部分落入洋品牌之手?中投顧問輕工業(yè)研究員熊曉坤認(rèn)為，這主要是兩個因素所致：其一，外資企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢較早進(jìn)入中國市場，隨后通過捆綁銷售等不正當(dāng)競爭限制國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展;其二，國內(nèi)包裝企業(yè)雖然有所發(fā)展，但是技不如人，在產(chǎn)品合格率及設(shè)備服務(wù)方面仍不敵外資企業(yè)。
“與狼共舞”需實(shí)力
根據(jù)《反壟斷法》第47條規(guī)定，利樂如果被認(rèn)定濫用市場支配地位，將“由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款”。
“不會影響國內(nèi)的供應(yīng)，無需太擔(dān)心�！倍皙{說，除了利樂之外，國際上還有德國康美、意大利IPI等無菌包裝生產(chǎn)商可以補(bǔ)充進(jìn)來。
熊曉坤表示，洋品牌壟斷國內(nèi)無菌包裝市場不僅會限制國內(nèi)無菌包裝行業(yè)的發(fā)展，更會對下游企業(yè)產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)在加大生產(chǎn)成本。國家對利樂公司立案調(diào)查如果成立，利樂公司捆綁銷售等行為也將被查處，國內(nèi)包裝企業(yè)如果抓住難得機(jī)會，會有不錯的發(fā)展�！鞍b的價格有可能因此而下降。”董金獅分析說，目前一個普通的利樂無菌包裝，售價0.24元~0.4元一個，捆綁銷售花費(fèi)的成本更高。“如果利樂被認(rèn)定濫用市場支配地位而受到處罰，國內(nèi)的包裝價格將會下降，降幅在20%左右�！�
此外，董金獅認(rèn)為，中國加入WTO十多年，要學(xué)會利用國際貿(mào)易的規(guī)則維護(hù)國內(nèi)市場競爭秩序和民族品牌的發(fā)展。通過充分市場競爭，提高企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量，形成更加合理的價格，對于捆綁銷售和壟斷行為，則應(yīng)該反對。
不過，董金獅強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在國內(nèi)無菌包裝行業(yè)正處于“與狼共舞”的時期，現(xiàn)在國內(nèi)的無菌包裝技術(shù)仍需要學(xué)習(xí)和提升。比如，在無菌包裝次品率方面，國外優(yōu)秀品牌能達(dá)到萬分之一，而國內(nèi)的只能達(dá)到萬分之三�！爸袊枰M(jìn)技術(shù)和管理體制，以保持行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展�！�
