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為實(shí)現(xiàn)河北確定的“到2017年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入比2010年翻兩番”的目標(biāo)，河北省政府日前出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十項(xiàng)措施的通知》(以下簡稱《十項(xiàng)措施》)，其中明確，企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源項(xiàng)目所得，實(shí)行3年免征、3年減半征收的優(yōu)惠政策。除了稅收優(yōu)惠，河北對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還提出了用地優(yōu)先、財政資金扶持等舉措。
《十項(xiàng)措施》明確，企業(yè)購置并實(shí)際使用所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備，其投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免;企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。
為落實(shí)好增值稅優(yōu)惠政策，《十項(xiàng)措施》稱，對通過資源綜合利用認(rèn)定，企業(yè)銷售自產(chǎn)生產(chǎn)原料中摻兌比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品，摻兌建(構(gòu))筑廢棄物廢渣、煤矸石比重不低于90%的建筑砂石骨料免征增值稅;企業(yè)銷售自產(chǎn)的利用余熱、余壓或以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力，實(shí)行增值稅即征即返政策;企業(yè)銷售自產(chǎn)燃煤電廠及工業(yè)企業(yè)煙氣脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品，部分新型墻體材料產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即返50%的政策。
除了稅收優(yōu)惠，《十項(xiàng)措施》提出對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極落實(shí)用地指標(biāo)。在土地利用年度計劃中，對河北確定的30個骨干企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先保障，對確定的5個園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地重點(diǎn)保障，對引進(jìn)的、生產(chǎn)省內(nèi)急需產(chǎn)品項(xiàng)目用地在省留用地指標(biāo)中優(yōu)先安排。
為鼓勵此類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《十項(xiàng)措施》稱要放寬土地出讓價控制。對河北省優(yōu)先發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)分別超過國家工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)40%以上、投資強(qiáng)度增加10%以上的，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行;現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
此外，《十項(xiàng)措施》還提出對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)財政資金扶持，如更多爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)貼、爭取更多的國家財政資金和補(bǔ)貼基金。河北省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金每年要安排1億元以上，支持骨干企業(yè)、園區(qū)、基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);省級科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金等，要逐年提高對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持額度。
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