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寧夏回族自治區(qū)政府近日印發(fā)《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革工作的意見》，全面啟動(dòng)深化集體林權(quán)制度改革工作�！兑庖姟芬�，各縣(市、區(qū))將深化集體林權(quán)制度改革列入政府效能考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，制定深化改革實(shí)施方案，完善政策措施，強(qiáng)化部門協(xié)作、輿論宣傳和監(jiān)督檢查。
《意見》圍繞實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，部署了加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理、建立完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化林業(yè)科技推廣、加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)能力建設(shè)5項(xiàng)工作任務(wù)。提出林業(yè)部門要制定集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估辦法和程序，加大監(jiān)管力度。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，鼓勵(lì)發(fā)展以專業(yè)化、區(qū)域化為主要特征的各類林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，培育林業(yè)社會(huì)化中介機(jī)構(gòu)，同時(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在林業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的作用。要分區(qū)域確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，多種模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)中短有機(jī)結(jié)合，上中下綜合利用，林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營(yíng)。要建立科技推廣激勵(lì)機(jī)制，開展林業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)一批服務(wù)林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專家和農(nóng)民技術(shù)員。要建立完善集林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)交易、社會(huì)服務(wù)三位一體的林權(quán)管理服務(wù)體系，為農(nóng)民提供政策咨詢、林權(quán)評(píng)估、交易融資等服務(wù)，并構(gòu)建各級(jí)互聯(lián)互通的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。
《意見》提出了加大公共財(cái)政支持力度，逐步提高集體生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立自然保護(hù)區(qū)集體林地林木國(guó)家贖買、租賃及置換機(jī)制，將國(guó)家和地方公益林補(bǔ)償資金按照資源管護(hù)責(zé)任落實(shí)到承包戶;建立林業(yè)貸款財(cái)政貼息制度，加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款;爭(zhēng)取列入中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)省，全面開展森林保險(xiǎn)工作等3項(xiàng)保障措施。
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