2013年,黑龍江省林業(yè)廳認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,圓滿完成了2013年度森林經(jīng)營各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)順利完成。將今年國家下達(dá)的160萬畝森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù),落實(shí)到12個市(地)、54個縣(市)林業(yè)局(管理局)以及行業(yè)部門。2012年,國家下達(dá)給黑龍江省國有林場森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)160萬畝,補(bǔ)貼資金1.6億元。局將任務(wù)落實(shí)到66個單位。截止到今年2月末,完成試點(diǎn)任務(wù)160.33萬畝,其中幼齡林透光伐面積45.6萬畝,中齡林生長伐(生態(tài)疏伐)面積114.73萬畝。同時(shí),制定了《森林撫育檢查驗(yàn)收技術(shù)方案》,委托省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院對試點(diǎn)單位檢查驗(yàn)收。根據(jù)反饋的情況,對需整改的15個單位進(jìn)行約談,并派出2個工作組,對區(qū)、縣補(bǔ)貼單位進(jìn)行了抽查,督促存在問題的單位盡快整改。在此基礎(chǔ)上,陪同國家局檢查組對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收;組成4個森林采伐更新作業(yè)質(zhì)量檢查組,對試點(diǎn)任務(wù)完成情況和森林采伐更新工作進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收。2012年,國家下達(dá)黑龍江省珍稀樹種培育任務(wù)8335萬畝,資金250萬元,組織對5個項(xiàng)目單位的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)地審批,全部完成了任務(wù)。還完成了為國家林業(yè)局國有林場數(shù)據(jù)庫填報(bào)數(shù)據(jù)工作。
二是森林生態(tài)效益補(bǔ)償取得成效。將國家級公益林5061.38萬畝管護(hù)任務(wù),落實(shí)到13個市(地)、74個縣(市、區(qū))林業(yè)局(管理局)、6個自然保護(hù)區(qū)、省直單位以及農(nóng)墾、煤炭等行業(yè)部門,共安排管護(hù)人員1.6萬人。落實(shí)了省級森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積483.83萬畝。編制了2014年省級森林生態(tài)效益補(bǔ)償方案,擴(kuò)大省級補(bǔ)償基金17455萬元,對省級公益林中有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地面積3490.91萬畝進(jìn)行補(bǔ)償。繼續(xù)做好2010—2020年林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)審核工作,建立了國家級公益林矢量化數(shù)據(jù)庫并上報(bào)國家林業(yè)局,解決了國家級公益林面積重復(fù)蓋被、林權(quán)爭議等問題,完成了中央財(cái)政森林生態(tài)補(bǔ)償基金實(shí)施管理工作總結(jié)。舉辦3期全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償技術(shù)人員培訓(xùn)班,共580余人參加。集中審核了2010—2020年林地保護(hù)利用規(guī)劃中國家級公益林?jǐn)?shù)據(jù),部署了預(yù)編2014年中央(省級)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度實(shí)施方案工作。落實(shí)2014年全省5061.38萬畝公益林補(bǔ)償任務(wù),公共管護(hù)支出2522.3萬元,其中國家級公益林造林8800畝,補(bǔ)植34300畝,管護(hù)站建設(shè)108處,國有林場苗圃建設(shè)27處。
三是國有林場建設(shè)管理成果明顯。組織全省國有林場開展新農(nóng)村星級林場建設(shè)活動,共申報(bào)三星級林場35處,四星級林場10處,五星級林場2處。組織19名國有林場場長參加國家林業(yè)局舉辦的場長素質(zhì)能力培訓(xùn)班。推薦孟家崗林場參加“全國十佳林場”評選活動。參加國家林業(yè)局、中國農(nóng)林水工會舉辦的首屆國有林場職業(yè)技能競賽,省林業(yè)廳獲本次競賽最佳組織獎,參賽的尚志管局3名工人獲優(yōu)秀成績獎。完成了有80人參加的中國林場協(xié)會北方國有林場片區(qū)會議組織工作。按照國家林業(yè)局《國有林場管理辦法》規(guī)定,批準(zhǔn)雞西礦業(yè)(集團(tuán))公司林業(yè)處所屬林場納入全省國有林場管理序列,目前按照國有林場管理的單位達(dá)到414處。慶安林管局通場公路計(jì)劃獲交通部批準(zhǔn),共計(jì)42.683公里。完成了數(shù)萬字的省林業(yè)史志林區(qū)道路及木片生產(chǎn)的編寫工作。
三是危舊房屋改造工程進(jìn)展順利。今年全省國有林場危舊房屋改造9804戶,已完工6023戶。為國家審計(jì)署哈爾濱特派員辦事處審計(jì)危舊房屋改造做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;組織召開危舊房屋改造電視電話會議,要求各單位對照審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題抓緊整改;做好月度報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,對續(xù)建工程進(jìn)行跟蹤問效。
五是國有林場專題調(diào)研較好落實(shí)。組織開展國有林場改革與發(fā)展專題調(diào)研,研究擬定了調(diào)研方案和提綱,組成5個專題調(diào)研組對全省13個市(地)、37個縣區(qū)開展調(diào)研工作,完成了國有林場專題調(diào)研報(bào)告。還開展了森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策調(diào)研工作,并形成報(bào)告上報(bào)國家林業(yè)局。
六是林業(yè)系統(tǒng)扶貧工作深入開展!逗邶埥〈笈d安嶺南麓區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》(林業(yè)部分)已由國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。落實(shí)了國有貧困林場確定和建設(shè)項(xiàng)目審定工作,爭取扶貧資金1210萬元。
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