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還在偷偷排放污水廢氣、還不想著轉(zhuǎn)型升級(jí)的杭州企業(yè)，未來的日子絕對(duì)越來越不好過。
為了配合“五水共治”和大氣改善工作的推進(jìn)，號(hào)稱“杭州史上最苛刻”的環(huán)境監(jiān)管規(guī)定出臺(tái)。昨天，《杭州打造環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)格城市的若干意見》(下簡(jiǎn)稱《若干意見》)正式公布。零審批(化工印染等企業(yè)達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)就零審批)、零死角、零反彈、零容忍、零盲區(qū)，20條具體舉措，條條分量十足。
記者從《若干意見》里看到，接下來，杭州將對(duì)列入市控以上重點(diǎn)污染源企業(yè)，刷卡排污;危廢企業(yè)刷卡轉(zhuǎn)運(yùn)，車輛加裝GPS;城市污水處理廠將全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);對(duì)違法排污的企業(yè)一律按最高限額進(jìn)行處罰;建立公安環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)，環(huán)保公安聯(lián)手打擊環(huán)境違法行為。
陽光排污口工程在老百姓監(jiān)控下排污
有些企業(yè)的污水，直接納入進(jìn)行污水處理的管網(wǎng)。還有不少企業(yè)的污水是自己處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放。也有企業(yè)不老實(shí)，當(dāng)面一套，背后一套。偷偷關(guān)停環(huán)保設(shè)施，將不達(dá)標(biāo)的廢水排放，污水管子在廠區(qū)內(nèi)，老百姓看不到，環(huán)保部門也很難快速發(fā)現(xiàn)問題。
“陽光排污口”工程，要把設(shè)在廠內(nèi)的排污口拉到廠區(qū)外。排污口邊上，還會(huì)統(tǒng)一標(biāo)示，廣而告之周圍居民，這里是某某工廠排污口。還有一些參數(shù)指標(biāo)，比方說，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)排放的水，是什么顏色、是什么味道，是多少PH值。如果你是個(gè)有心人，拿張PH試紙就可以知道這個(gè)工廠有沒有貓膩。江干區(qū)將最先實(shí)行“陽光排污口”工程。
吃飯要刷卡，排污也要刷卡。一家企業(yè)額定的一年或者一月排污量是多少，提前在卡里做好了預(yù)設(shè)，刷一次，少一點(diǎn)�！�100元飯卡”，到月底還剩下了“20元”，環(huán)保部門會(huì)事先給企業(yè)敲警鐘。
杭州市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐青山說，企業(yè)要么勒緊褲帶，“省吃儉用”，要么就進(jìn)行技術(shù)改造，不然，就得花錢去購買更多排污量，這些污水都是要環(huán)保部門處理的。如果卡里的“余額”用完了，排污口就會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，后果是，污水會(huì)倒流進(jìn)企業(yè)，自己看著辦�！碍h(huán)保部門一共就提醒3次�！�
“當(dāng)然，排污量不是那么好買的，因?yàn)槊總�(gè)區(qū)域的排污總量每年都有總額限定，且量不斷減少�！毙烨嗌揭馕渡铋L(zhǎng)道，并不是多花錢，就能解決全部問題。
危廢轉(zhuǎn)運(yùn)車輛裝GPS 24小時(shí)監(jiān)控?zé)o死角
近年來，屢見危廢處理企業(yè)，為了節(jié)約成本，隨意傾倒污泥、工廠廢料，制造了數(shù)起環(huán)保大案。
如何管理這些違法行為，記者了解到，杭州環(huán)保部門對(duì)危廢經(jīng)營單位將實(shí)施刷卡轉(zhuǎn)運(yùn)。并對(duì)全市所有轉(zhuǎn)運(yùn)危廢、污泥的車輛安裝車載GPS，將車載信息接入監(jiān)控平臺(tái)。同時(shí)，杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，蕭山、余杭區(qū)和五縣(市)環(huán)保部門將建立危廢管理監(jiān)控分平臺(tái)，各個(gè)監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行信息整合。
還有，環(huán)保部門將在危廢經(jīng)營單位、危廢年產(chǎn)量300噸以上的企業(yè)及污泥處置企業(yè)安裝在線監(jiān)控探頭�！捌髽I(yè)大門出入口、車間出入口安裝視頻監(jiān)控�！毙烨嗌秸f，企業(yè)的一舉一動(dòng)，將被24小時(shí)監(jiān)控，做到監(jiān)控“零死角”。
污水處理執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)不怕罰的企業(yè)主也有辦法治
今年，杭州的城市污水處理廠將全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，目前全國執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)的城市并不多。經(jīng)過處理后的污水COD(水中有機(jī)物化學(xué)需氧量)指標(biāo)將低于50，可以和清澈時(shí)的錢塘江水有得一拼。
上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)要建成無重污染行業(yè)先行區(qū)，3年內(nèi)這些城區(qū)的污染企業(yè)全部停產(chǎn)或搬遷。
此外，環(huán)保部門要對(duì)鉛酸蓄電池、電鍍、制革、印染、造紙、化工6大重污染行業(yè)，以及節(jié)能燈制造、溫室甲魚養(yǎng)殖進(jìn)行整治。
“已經(jīng)治好的，我們要確保‘零反彈’�！毙烨嗌秸f，沒有按時(shí)通過整治驗(yàn)收的企業(yè)，一則責(zé)令停產(chǎn)整治。未按時(shí)完成整治的行業(yè)一律實(shí)行轄區(qū)行業(yè)限批。已通過驗(yàn)收再次超標(biāo)企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整治。未完成年度減排任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行相應(yīng)行業(yè)限批。
企業(yè)最怕什么，一怕關(guān)停，賺不了錢。二怕曝光，老板面上無光。
廢水沒有達(dá)標(biāo)，一律停產(chǎn)整治;沒有污水處理設(shè)施、沒接入排污管網(wǎng)，一律關(guān)停。違法排污、嚴(yán)重超標(biāo)排污的企業(yè)，一律按最高限額處罰，沒得商量。
而且，環(huán)保部門將加大企業(yè)違法排污曝光力度，每?jī)蓚�(gè)月將向媒體通報(bào)典型環(huán)保案件查處情況，定期公開市控以上重污染企業(yè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，給污染企業(yè)打差評(píng)�？傊�，如果你污染了環(huán)境，不僅在當(dāng)?shù)�、在朋友中抬不起頭，連銀行看到你都退避三舍。
“當(dāng)然，也有一些沒皮沒臉的污染企業(yè)主，不怕關(guān)，不怕停，不怕丟面子，我們也有辦法來治你�！毙烨嗌秸f。據(jù)悉，環(huán)保公安將聯(lián)合公安組建公安環(huán)境偵查支隊(duì)，公安將聯(lián)手環(huán)保部門查處環(huán)境違法行為。對(duì)符合“兩高”司法解釋的14種環(huán)境違法行為一律移交司法機(jī)構(gòu)追究刑事責(zé)任。
今年1到2月份，已經(jīng)有3家被查到的企業(yè)主吃到苦頭。環(huán)保部門聯(lián)手公安部門，逮捕了1人，刑事拘留了4人，取保候?qū)?人。
建立環(huán)保法庭 試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)
以前，要起訴企業(yè)污染行為，要由受到環(huán)境污染損害的公民提出訴訟。杭州打算試點(diǎn)的環(huán)保公益訴訟，把提起訴訟資格的范圍擴(kuò)大到了公益組織、綠色環(huán)保團(tuán)體、還有檢察院。
而且，杭州還將組建環(huán)保法庭。現(xiàn)在，臨安、建德已經(jīng)成立了環(huán)保法庭，依法審理、審查涉及環(huán)保保護(hù)的刑事、民事、行政案件。
企業(yè)污染了，由保險(xiǎn)企業(yè)來理賠。昨天，記者從《若干意見》中看到，杭州將對(duì)流域上游的化工、印染、節(jié)能燈、造紙、電鍍行業(yè)實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
“目前,這一制度并不像交強(qiáng)險(xiǎn)那樣強(qiáng)制執(zhí)行，我們鼓勵(lì)上述行業(yè)企業(yè)去買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)�！睋�(jù)悉，這項(xiàng)新舉措將在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)�！捌髽I(yè)傾家蕩產(chǎn)都賠不了，那么保險(xiǎn)公司來賠償。保險(xiǎn)公司為了確保自己的利益不受損，會(huì)邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管企業(yè)，梳理污染隱患點(diǎn)，幫助企業(yè)找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)�！毙烨嗌较Ｍh(huán)境保險(xiǎn)可以起到這樣的良性促進(jìn)作用，而不是簡(jiǎn)單的事后補(bǔ)救。
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