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在山西省人大常委會召開的大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查情況通報會上，山西省人大常委會執(zhí)法檢查組建議：要完善考核制度，用環(huán)境保護倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動科學(xué)發(fā)展。
今年6至7月份，省、市、縣三級人大聯(lián)動開展了《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山西省大氣污染防治條例》實施情況執(zhí)法檢查。山西省人大常委會執(zhí)法檢查組兵分三路，實地檢查了晉中、朔州、陽泉3個市、14個縣(市、區(qū))的41個企業(yè)和項目，反饋整改意見30多條。
山西省人大常委會執(zhí)法檢查組認為，近年來，山西省各級政府依法開展防治工作，促進全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。今年上半年，山西省細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降16.7%，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。但同時，山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)仍然不合理，污染類型正從煤煙型轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型。為此，執(zhí)法檢查組建議：
要強化政府職責。各級政府要對本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負總責，依法履行防治職責。主要負責人要把改善空氣質(zhì)量放在心上、抓在手上、落在實處，想辦法讓各地有壓力、有動力、有效果。
要加強考核問責，完善考核制度，通過“獎優(yōu)”和“罰劣”樹立正確導(dǎo)向，用環(huán)境保護倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動科學(xué)發(fā)展。要對不作為、假作為、不抓落實的干部進行問責。
要加大資金投入，研究設(shè)立省級大氣污染防治專項資金，對重點區(qū)域、重點行業(yè)實施“以獎代補”。對違法行為零容忍、用重典、出重拳、保持高壓態(tài)勢，讓違法企業(yè)付出沉重代價。
要高度重視機動車污染防治，加強機動車排污監(jiān)控能力建設(shè)，嚴格限制太原市機動車保有量增長速度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源汽車。要加大排污費征收力度，充分發(fā)揮排污收費的作用。
要完善落后產(chǎn)能退出機制，深入開展工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造和揮發(fā)性有機物治理，推進焦化、電力、鋼鐵行業(yè)污染防治設(shè)施提標改造，加強揚塵和餐飲油煙等面源污染綜合整治。
要建立嚴格的大氣環(huán)境保護制度，形成以改善空氣質(zhì)量為核心的管理模式，實施多污染物協(xié)同控制、多污染源綜合管理，切實解決“守法成本高、違法成本低”等問題。
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