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佛山市環(huán)保局8日召開(kāi)的座談會(huì)宣布，近日該市已集中印發(fā)五份環(huán)保行動(dòng)方案，方案涉及“+”環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、村級(jí)工業(yè)區(qū)環(huán)境整治、江河涌綜合整治、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化等熱點(diǎn)領(lǐng)域，并提出了眾多創(chuàng)新舉措，令人耳目一新。
以其中的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)工作方案為例，與此前的征求意見(jiàn)稿相比，此次正式印發(fā)的版本鮮明提出，佛山將推動(dòng)建立多層次的環(huán)保投融資商業(yè)模式，推動(dòng)環(huán)保傳感器、環(huán)境監(jiān)測(cè)等國(guó)內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在佛山落戶，并探索建立佛山環(huán)保投資基金。
環(huán)保大數(shù)據(jù)將迎商業(yè)創(chuàng)新
今年佛山市對(duì)環(huán)保的重視有增無(wú)減，此前在6月曾就上述五份方案征求意見(jiàn)。而對(duì)比此次正式印發(fā)的版本，筆者發(fā)現(xiàn)部分方案內(nèi)容發(fā)生明顯變化，從中可以發(fā)現(xiàn)佛山在環(huán)保政策機(jī)制領(lǐng)域更鮮明的創(chuàng)新思維。
以備受關(guān)注的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)工作方案為例，印發(fā)版本對(duì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)的環(huán)保投融資、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放等領(lǐng)域做出的表述令人耳目一新。
根據(jù)該方案，佛山將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于環(huán)保領(lǐng)域之中，將全力打造全國(guó)一流、領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)體系，有效提高環(huán)境管理效率。在這一目標(biāo)下，該市將推動(dòng)建立多層次的環(huán)保投融資商業(yè)模式，充分呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值，促進(jìn)佛山環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展壯大。
該市將把以云計(jì)算、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的與環(huán)保制造業(yè)、環(huán)保服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新融合，推動(dòng)環(huán)保傳感器、環(huán)境監(jiān)測(cè)、云計(jì)算、環(huán)保服務(wù)業(yè)等國(guó)內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在佛山落戶。
環(huán)保大數(shù)據(jù)是該體系中的重要資源。今后，佛山市將推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，引導(dǎo)更多的企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人、高校、科研院所、機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成“數(shù)據(jù)采集-數(shù)據(jù)開(kāi)放-數(shù)據(jù)消費(fèi)”的良性循環(huán)，帶動(dòng)佛山信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
今年探索建立環(huán)保投資基金
從方案來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為佛山環(huán)境整治與環(huán)保產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的重要切入口。那么，具體實(shí)施路徑如何展開(kāi)?資金將是要首要問(wèn)題。
據(jù)悉，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保的建設(shè)過(guò)程中，該市將探索建立佛山環(huán)保投資基金，以政府投資為引導(dǎo)，大力發(fā)展PPP等模式，引入社會(huì)資本參與“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)建設(shè)，形成多方參與、穩(wěn)定增長(zhǎng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的投融資機(jī)制。
“政產(chǎn)互動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)”，將是佛山建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保體系的重要原則。根據(jù)方案，該市將大力引入社會(huì)資金。未來(lái)，佛山“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，將與環(huán)境治理、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)相結(jié)合。
根據(jù)方案，今年佛山市將開(kāi)展 “互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目體系頂層設(shè)計(jì)，編制具體實(shí)施計(jì)劃。此外，還將探索建立佛山環(huán)保投資基金，明確項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式和合作對(duì)象。
到2018年，佛山將全面完成“水網(wǎng)”“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”環(huán)境管理系統(tǒng)，并在安全可控的情況下，開(kāi)放環(huán)保大數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)社會(huì)開(kāi)發(fā)訪問(wèn)工具，挖掘數(shù)據(jù)潛力，逐步發(fā)揮環(huán)保大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
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