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據(jù)內(nèi)蒙古滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年1-5月份，滿洲里口岸進(jìn)口紙漿15.5萬噸，同比增長7.2%；貿(mào)易值為6億元人民幣，增長17%。
滿洲里口岸前5月份紙漿進(jìn)口呈現(xiàn)多個(gè)特點(diǎn)。滿洲里口岸進(jìn)口紙漿全部來自俄羅斯。從貿(mào)易方式來看，近七成為邊境小額進(jìn)口。2017年1-5月份滿洲里口岸以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿10.6萬噸，同比增長5.5%，占同期滿洲里口岸進(jìn)口紙漿的68.4%；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿4.7萬噸，增長9.7%，占30.3%；以進(jìn)料對(duì)口貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿0.2萬噸，增長58.8%，占1.3%。
從企業(yè)屬性來看，民營企業(yè)領(lǐng)軍進(jìn)口。2017年1-5月份滿洲里口岸民營企業(yè)進(jìn)口紙漿12.3萬噸，同比增長4.5%，占同期滿洲里口岸進(jìn)口紙漿的79.4%；國有企業(yè)進(jìn)口2.1萬噸，增長19.4%，占13.5%；其余1.1萬噸為外商投資企業(yè)進(jìn)口，增長17.6%，占7.1%。
從企業(yè)屬地來看，內(nèi)蒙古企業(yè)進(jìn)口超過五成。2017年1-5月份內(nèi)蒙古企業(yè)進(jìn)口紙漿8.4萬噸，同比增長34.7%，占同期滿洲里口岸進(jìn)口紙漿的54.2%；黑龍江企業(yè)進(jìn)口3.3萬噸，下降36.5%，占21.3%；其余3.8萬噸由上海、江蘇、遼寧浙江等地企業(yè)進(jìn)口，占24.5%。
從進(jìn)口品種來看，主要進(jìn)口品種為半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿。1-5月份滿洲里口岸進(jìn)口半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿11.7萬噸，下降4.8%，占同期滿洲里口岸進(jìn)口紙漿的75.5%；半漂白或漂白非針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿3.4萬噸，增長74.5%，占21.9%；其余0.4萬噸為未漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿，增加1倍，占0.4%。
滿洲里口岸2017年1-5月份紙漿進(jìn)口增長主要有3個(gè)原因。首先，國內(nèi)造紙行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年1-4月，我國累計(jì)生產(chǎn)機(jī)制紙及紙板4128萬噸，增加4.6%；造紙和紙制品業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為4961.2億元，增長11.1%；利潤總額為310.4億元，增長45%。國內(nèi)造紙行業(yè)的蓬勃發(fā)展，是拉動(dòng)滿洲里口岸紙漿進(jìn)口的重要原因。
其次，國際紙漿市場(chǎng)供過于求，國內(nèi)紙漿進(jìn)口依賴度高。國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳使紙漿市場(chǎng)持續(xù)疲軟，國際紙漿市場(chǎng)下行壓力較大。國內(nèi)紙漿進(jìn)口依賴度較高，以2016年1-7月份為例我國國產(chǎn)紙漿產(chǎn)量為904萬噸，同比下降5.5%，進(jìn)口數(shù)量為1179萬噸，增長3.1%，進(jìn)口依存為56.6%，國際市場(chǎng)紙漿價(jià)格具有一定優(yōu)勢(shì)，國際市場(chǎng)的供過于求和國內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)外依賴，促進(jìn)了紙漿的進(jìn)口。另外，俄羅斯最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè)依利姆紙漿公司在滿洲里口岸臨近的伊爾庫茨克設(shè)立的工廠開始生產(chǎn)，也是拉動(dòng)滿洲里口岸紙漿進(jìn)口增長的主要原因。
再次，運(yùn)輸成本降低促進(jìn)進(jìn)口增長。2017年滿洲里鐵路運(yùn)輸對(duì)到站河北紙漿集散地（保定站、于家莊站、滿城站）的紙漿減免20%的運(yùn)費(fèi)，部分紙漿進(jìn)口企業(yè)改變進(jìn)口計(jì)劃，運(yùn)輸成本的降低促進(jìn)了滿洲里口岸進(jìn)口紙漿增長。
但值得注意的是，國內(nèi)造紙業(yè)對(duì)國際紙漿進(jìn)口依賴嚴(yán)重，受國內(nèi)資源匱乏、環(huán)保政策限制、國內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格相差較大等方面因素的影響，相對(duì)于蓬勃發(fā)展的造紙行業(yè)，國內(nèi)紙漿行業(yè)一直處于尷尬地位，對(duì)國際紙漿市場(chǎng)的依賴局面短時(shí)間內(nèi)難以緩解。
對(duì)此，滿洲里海關(guān)提出相關(guān)建議：造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)復(fù)制環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)；發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用，密切關(guān)注國內(nèi)紙漿市場(chǎng)供需情況和國際紙漿市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，為紙漿進(jìn)口企業(yè)做好服務(wù)。
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