自7月1日起,環(huán)境保護部組織開展為期1月的打擊進口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動,著重依法打擊進口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為。7月1日至3日,環(huán)保部對來自27個。▍^(qū)、市)的420名執(zhí)法人員進行了集中培訓(xùn),專項檢查行動采取異地交叉、屬地配合的方式展開,通過整合環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、固廢管理力量,綜合運用調(diào)閱檔案材料、現(xiàn)場勘查、取樣監(jiān)測、核查企業(yè)臺賬等手段,全面排查進口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為。
廣發(fā)證券點評稱,本次專項現(xiàn)場檢查重點核查三方面內(nèi)容,包括核查企業(yè)是否具備環(huán)評審批、環(huán)保驗收、排污許可等相關(guān)手續(xù);企業(yè)是否正常運行污染防治設(shè)施,是否規(guī)范設(shè)置排污口,是否存在偷排漏排行為,是否存在超標排放污染物的違法行為;企業(yè)是否落實固體廢物、危險廢物等方面的環(huán)境管理要求,核查是否存在轉(zhuǎn)讓固體廢物進口許可證、進口廢物等違法犯罪行為。
從監(jiān)管實施部門、檢查持續(xù)時間以及關(guān)注焦點等方面對比,本次專項檢查均與2013年中國海關(guān)開展的“綠籬”行動存在差異,預(yù)計不會出現(xiàn)此前因監(jiān)管因素導(dǎo)致進口廢紙量下降甚至影響國內(nèi)紙企正常生產(chǎn)經(jīng)營局面。
專項檢查重點整治的現(xiàn)象是部分進口廢物加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染嚴重,污染治理設(shè)施不正常運行等環(huán)境違法行為,廣發(fā)證券認為專項檢查有望加速箱板、瓦楞、白板紙等以廢紙為主要原材料的包裝紙小產(chǎn)能淘汰。
廣發(fā)證券表示,本次專項檢查是造紙行業(yè)排污許可證制度落地后第一次企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動,違法處罰更加嚴格,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為,需移交公安等部門依法處理。環(huán)保部將對檢查組發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題下發(fā)督辦通知,且有權(quán)利約談所在地市級人民政府主要負責(zé)人甚至啟動問責(zé)機制。利好海外廢紙回收渠道相對成熟的包裝紙龍頭:山鷹紙業(yè)、玖龍紙業(yè)。