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8月8日，2018版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)在各方的共同努力下正式發(fā)布，并將于9月1日正式實(shí)施。新一版本的書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)做了哪些改進(jìn)？對(duì)于行業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展有著怎樣的積極作用？出版社又對(duì)該工價(jià)持怎樣的態(tài)度？ 多重因素影響 書刊印刷企業(yè)成本負(fù)擔(dān)過重 2017年北京印協(xié)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中顯示，出版物印刷年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為173億元，細(xì)分市場(chǎng)扣除有出版物印刷資質(zhì)而實(shí)際不從事書刊印制企業(yè)的營(yíng)收，書刊印制營(yíng)業(yè)收入為110億元，占全市印刷業(yè)總主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的33%以上。但隨著環(huán)保治理工作的深入，北京市疏解非首都核心功能工作的推進(jìn)，原輔材料以及人工成本的不斷攀上，出版印刷行業(yè)的發(fā)展面臨著不小的沖擊，致使企業(yè)成本負(fù)擔(dān)過重難于正常經(jīng)營(yíng)。 以人工成本為例，分析上表數(shù)據(jù)可知，社會(huì)年人均工資2017年比2007年增長(zhǎng)了155%，比1999年增長(zhǎng)637%。印刷行業(yè)年人均工資2017年比2007年增長(zhǎng)了233%，比1999年增長(zhǎng)595%。通過計(jì)算，2017年印刷行業(yè)年人均工資只占社會(huì)年人均工資收入的76%，印刷行業(yè)從1999年到2017年工資增長(zhǎng)幅度到絕對(duì)值都低于社會(huì)平均水平。 此外，值得注意的是，從2019年起，社保將統(tǒng)一由稅務(wù)部門征收，2017年印刷業(yè)人均工資為7.73萬元，社保+福利人均2.11萬元，企業(yè)納稅4.4萬元，今后一些企業(yè)靠社保稅收政策降低人工成本的做法將成為歷史，隨之而來的是企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的進(jìn)一步加大。所以，只有通過調(diào)整工價(jià)，才能讓利潤(rùn)微薄的印刷企業(yè)尋得一絲生機(jī)。 再以一家北京地區(qū)規(guī)模較大的印刷企業(yè)利潤(rùn)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，該企業(yè)2014年銷售收入3.3143億元，利潤(rùn)624萬元，利潤(rùn)率為1.88%。2017年銷售收入為3.3355億元，利潤(rùn)100萬元，利潤(rùn)率僅為0.3%。 短短幾年的時(shí)間，銷售收入并未下降反而有少量提升的印刷企業(yè)利潤(rùn)率卻直線下降，除了不斷攀升的人工成本之外，綜合治理費(fèi)用在0.60元-1.00元/色令不等的環(huán)保治理費(fèi)用也為印企增加了新的運(yùn)營(yíng)成本。此外，由于疏解力度的加大，一些出版單位長(zhǎng)期大量占用企業(yè)庫房，使得倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸費(fèi)用增加；印刷原輔材料及設(shè)備購(gòu)置成本增幅達(dá)到了40%-100%不等的水平，設(shè)備廠房折舊、水電費(fèi)等成本更是讓企業(yè)發(fā)展變得舉步維艱。 2017年出版物印刷企業(yè)中5000萬以上規(guī)模企業(yè)41家，其中億元以上企業(yè)17家，共完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入63億元，占出版物印刷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的57%。出版物印刷企業(yè)集中度的提高速度是較快的，出版物印刷企業(yè)（扣除5000萬以上營(yíng)業(yè)收入的企業(yè)）年銷售營(yíng)收平均在2500萬—3000萬元左右，2014—2017年出版物印刷企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)13%，整體規(guī)模穩(wěn)步提升。但從企業(yè)利潤(rùn)總額上看，雖然營(yíng)收每年都有不同程度增長(zhǎng)，但利潤(rùn)總額在這四年中卻逐年下降，特別是2017年出版物印刷企業(yè)利潤(rùn)總額僅為營(yíng)收的2%，與工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等其他行業(yè)相比存在較大差距。 新版指導(dǎo)工價(jià)的推出 符合行業(yè)發(fā)展大勢(shì) 目前，北京地區(qū)實(shí)行的書刊印刷工價(jià)還是在1994年制定的，書刊印刷價(jià)格長(zhǎng)期在其基礎(chǔ)上浮動(dòng)，至今已24年。在此期間，北京印刷協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況，曾適時(shí)推出1996版、2009版指導(dǎo)工價(jià)，對(duì)印刷行情起到了一定的引導(dǎo)作用。 如今，印刷企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化，企業(yè)成本不斷增加，政策性費(fèi)用的剛性增長(zhǎng)與印刷工價(jià)的長(zhǎng)期走低，直接影響了企業(yè)的生存與發(fā)展，加之行業(yè)智能化水平的升級(jí)，此前的指導(dǎo)工價(jià)已無法滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展訴求，在這樣的大背景下，北京印刷協(xié)會(huì)經(jīng)過多方調(diào)研與交流正式推出2018版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)。 2018版指導(dǎo)工價(jià)的制定以給出版社企業(yè)一個(gè)可參照?qǐng)?zhí)行的原則為宗旨，在這個(gè)相對(duì)科學(xué)、合理的原則下維護(hù)各方利益，通過公平競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到出版社、印刷企業(yè)的共贏。廣大印企紛紛表示，新版指導(dǎo)工價(jià)的推出為行業(yè)發(fā)展起到了積極地指導(dǎo)作用，印企可以以此為依據(jù)為自身爭(zhēng)取更多的利益，使供需雙方能夠有一個(gè)適合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與企業(yè)訴求的參考憑證。這也將為北京地區(qū)書刊印刷事業(yè)的健康發(fā)展，落實(shí)印刷業(yè)關(guān)于“綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化”發(fā)展目標(biāo)起到積極的推動(dòng)作用。 搭好橋，牽好線 北京印協(xié)為企業(yè)謀福利 為推動(dòng)北京地區(qū)出版印刷業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)為維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，北京印協(xié)在2017年年底便開始醞釀工價(jià)調(diào)整工作，并將其列入?yún)f(xié)會(huì)工作的重要議事日程。協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，打通印刷企業(yè)與出版社的溝通渠道，為雙方的深度合作奠定基礎(chǔ)。 2018年1月29日，北京印協(xié)自成立出版印制工作委員會(huì)后召開第一次會(huì)議，加強(qiáng)廠社之間的交流與合作，相互理解、相互信任、共謀發(fā)展之路。 3月6日，協(xié)會(huì)在盛通股份召開出版社、印企參加的座談會(huì)，第一次提出工價(jià)調(diào)整工作，在這期間經(jīng)過與出版社的多次溝通加深了合作的愿望。 4月16日，出版印制工作委員會(huì)在化工出版社召開以工價(jià)為主要內(nèi)容的第二次會(huì)議，就工價(jià)工作進(jìn)行深入交流。 起草階段，廣泛聽取各方意見，采用分別提交測(cè)算結(jié)果的方法，力求客觀，兼顧各方利益。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上幾經(jīng)易稿，形成了北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)征求意見稿。 6月28日，協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)半年工作會(huì)上，在總結(jié)理事長(zhǎng)們意見基礎(chǔ)上再次對(duì)征求意見稿進(jìn)行補(bǔ)充完善。 7月17日，召開有出版社參加的北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)征求意見稿研討會(huì)，再次對(duì)征求意見稿進(jìn)行修訂，基本形成了一致的意見。 7月31日，出版印制工作委員會(huì)在河南鄭州召開了有50余人參加的出版和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的專題會(huì)議，就工價(jià)問題再次進(jìn)行深入研究，對(duì)調(diào)整的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成最終文稿。 多版本指導(dǎo)工價(jià)未能實(shí)施 原因值得深思 以用量比較大的四色對(duì)開印刷為例，目前市場(chǎng)價(jià)格僅為18元，在充分考慮實(shí)際情況與出版社能力后，2018版指導(dǎo)工價(jià)中將平版印刷基礎(chǔ)工價(jià)定為25元，與1994年工價(jià)相同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，印刷工價(jià)持續(xù)走低，有不少企業(yè)表示如果能按照這一指導(dǎo)工價(jià)執(zhí)行，企業(yè)利潤(rùn)將實(shí)現(xiàn)很大的提升。那么，之前制定的指導(dǎo)工價(jià)為何沒能成功執(zhí)行？經(jīng)過與企業(yè)交流，大致可分為以下三大原因： 一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過于“充分”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，書刊印刷企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)過于“充分”，企業(yè)明知接活即虧損，但為消化固定成本也只得欣然接受。另外，作為加工業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈中，印刷業(yè)被動(dòng)地受制于出版業(yè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不愿丟單成共有心態(tài)，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。 二、產(chǎn)能過剩。過剩的產(chǎn)能是導(dǎo)致印刷產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離的根本原因，2009版指導(dǎo)工價(jià)推出之際正值全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各行各業(yè)均處于經(jīng)濟(jì)蕭條的陰影下，本就產(chǎn)能過剩的印刷企業(yè)更是無處排解，使得市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇。當(dāng)時(shí)的印刷企業(yè)想對(duì)上游出版社提出漲價(jià)，便是難上加難。 三、印刷行業(yè)準(zhǔn)入門檻低。作為加工行業(yè)的印刷業(yè)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，企業(yè)依據(jù)出版社訂單組織生產(chǎn)，不存在產(chǎn)品積壓，相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小，低水平的重復(fù)建設(shè)，造成生產(chǎn)能力過剩，供需嚴(yán)重失衡。由于企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、管理水平、員工素質(zhì)參差不齊，一些弱小企業(yè)為了生存就以降低印刷加工價(jià)格來承接業(yè)務(wù)，以致無序競(jìng)爭(zhēng)充斥市場(chǎng)。 對(duì)于如今的北京書刊印刷行業(yè)而言，企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為自身以及行業(yè)發(fā)展帶來的危害。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從片面追求速度型向追求質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，北京市經(jīng)信委多次提到通過疏解促企業(yè)提升的工作目標(biāo)，今后在北京發(fā)展的企業(yè)要符合服務(wù)首都四個(gè)功能定位的要求，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。北京印刷協(xié)會(huì)在這樣的大背景下，通過適當(dāng)調(diào)整工價(jià)，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，符合國(guó)家發(fā)展方向，對(duì)印刷企業(yè)綜合能力的增強(qiáng)以及出版社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都將起到積極地推動(dòng)作用。 守住底線 推動(dòng)出版印刷業(yè)健康發(fā)展 進(jìn)入數(shù)字信息時(shí)代，印刷企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化。低工價(jià)使得企業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于低利潤(rùn)、負(fù)利潤(rùn)生產(chǎn)狀態(tài)，有悖于價(jià)值規(guī)律，也直接影響了印刷企業(yè)的生存與發(fā)展。2018版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)包括圖文處理工價(jià)、印刷制版工價(jià)、印刷工價(jià)、裝訂工價(jià)、表面裝飾工價(jià)及數(shù)字印刷工價(jià)，從客觀環(huán)境上講與當(dāng)時(shí)推出的1996版、2009版有著許多的不同，更加符合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。 在廣泛征求各方意見和建議，尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，新版指導(dǎo)工價(jià)按工藝的不同及彩色、雙色、黑白印刷分別制定基礎(chǔ)工價(jià)，同時(shí)按照工藝增加及難度等因素制定調(diào)整系數(shù)，對(duì)于數(shù)量較少的裝訂產(chǎn)品，考慮各項(xiàng)成本因素來確定起裝費(fèi)。在客觀務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，為了易于操作并兼顧各方利益，新版指導(dǎo)工價(jià)在計(jì)算上更為方便快捷，既省去了過去繁瑣的分段計(jì)算，又盡量做到周全、合理，便于流程化的科學(xué)管理。 值得注意的是，新版指導(dǎo)工價(jià)倡導(dǎo)在雙方合作中實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)印刷企業(yè)向高精尖方向發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾方面：新版指導(dǎo)工價(jià)按照產(chǎn)品難易程度，實(shí)行按質(zhì)論價(jià)；北京市印刷工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)圖書，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；可根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、出書要求、市場(chǎng)狀況及出現(xiàn)的特殊情況等實(shí)行議價(jià)。 對(duì)于新版指導(dǎo)工價(jià)能否順利執(zhí)行，企業(yè)紛紛表示，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下想要完全按照這一指導(dǎo)工價(jià)來執(zhí)行仍然存在著不小的困難。指導(dǎo)工價(jià)并非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，仍將有一些規(guī)模較小的印刷企業(yè)選擇壓低價(jià)格減少企業(yè)利潤(rùn)的方式來獲取出版社的訂單，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象在短期內(nèi)仍難以完全剔除。但指導(dǎo)工價(jià)的推出為印刷企業(yè)提供了和出版社議價(jià)的基礎(chǔ)，在某種程度上將對(duì)這一現(xiàn)象起到有效的遏制作用。 如果全行業(yè)的企業(yè)都能夠堅(jiān)持行業(yè)自信，恪守職業(yè)道德，將為北京地區(qū)書刊印刷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極地推動(dòng)作用。 出版印刷相互依存 合作共贏才是最終目的 出版單位面對(duì)日趨多元化的讀者及對(duì)高質(zhì)量的追求，供需發(fā)展不平衡的矛盾將會(huì)制約北京印刷業(yè)的發(fā)展，特別是今后“散、弱、污”企業(yè)將會(huì)隨著北京疏解非首都功能工作的深入逐漸減少，而作為出版印刷業(yè)服務(wù)首都核心功能的作用將更加突出，出版單位和印刷企業(yè)都應(yīng)站在更高的層面去思考，走可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)共贏。北京的出版印刷是相互依存共同發(fā)展的關(guān)系，在這一點(diǎn)上供需雙方是有共識(shí)的，但如果沒有一個(gè)合理的工價(jià)作為支撐，最終會(huì)使雙方的利益都將受到影響和損害。 9月1日起新版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)將正式實(shí)施，為應(yīng)對(duì)此次調(diào)價(jià)，出版社方面持怎樣的態(tài)度？又將采取哪些具體措施來應(yīng)對(duì)此次工價(jià)的上調(diào)呢？出版社又會(huì)不會(huì)選擇價(jià)格更為低廉的北京周邊地區(qū)印刷廠進(jìn)行合作？通過采訪，出版社相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了非常積極的回應(yīng)。 出版印刷是相互依存的關(guān)系是一家人，“唇亡齒寒”，這句意味深長(zhǎng)的話更能代表出版印刷者的心聲。目前有不少大型出版社采用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的原則，從出版印刷大局出發(fā)，通過向精細(xì)化管理要效益，向引導(dǎo)技術(shù)革新要效益，向逐步加強(qiáng)環(huán)保避免浪費(fèi)要效益，積極采取措施在社內(nèi)進(jìn)行小范圍的工價(jià)調(diào)整，對(duì)印刷企業(yè)給予了很大的支持，所以新版指導(dǎo)工價(jià)的發(fā)布對(duì)此類出版社的影響并不大。 通過對(duì)大型出版社相關(guān)負(fù)責(zé)人的采訪了解到，目前手工成本上漲較快，工價(jià)上漲也在情理之中，出版社將從源頭控制復(fù)雜工藝及相關(guān)手工產(chǎn)品，對(duì)于有特定要求的工藝產(chǎn)品則考慮通過活源、工價(jià)等方式來平衡成本。 對(duì)于印刷企業(yè)最為關(guān)注的訂單外流周邊市場(chǎng)問題，大型出版社表示，不會(huì)選擇周邊地區(qū)印刷廠，認(rèn)為此次書刊印刷工價(jià)的調(diào)整對(duì)社內(nèi)產(chǎn)能是一次很好的升級(jí)機(jī)會(huì)，依然會(huì)選擇適合自身發(fā)展的合作伙伴，選擇愿意共同進(jìn)步的供應(yīng)商來合作，不會(huì)被工價(jià)左右。 出版社對(duì)書刊印刷工價(jià)的調(diào)整表示理解與肯定，并強(qiáng)調(diào)將質(zhì)量、服務(wù)作為挑選合作伙伴核心要素的原則不會(huì)因工價(jià)調(diào)整而發(fā)生變化。出版物印刷企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持行業(yè)自信，主動(dòng)提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平，將企業(yè)做強(qiáng)做大，更好的為出版社提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 就目前情況而言，供大于求仍是印刷行業(yè)所面臨的重要問題，出版單位依然牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位。但隨著供給側(cè)改革以及疏解非首都核心功能工作的進(jìn)一步實(shí)施，北京地區(qū)出版物印刷產(chǎn)能將被進(jìn)一步壓縮，市場(chǎng)將趨于供需平衡狀態(tài)，在嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，這一具有前瞻性的指導(dǎo)工價(jià)的推出，將為日后印企工價(jià)的提升帶來更多的可能。 小結(jié) 新版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)的出臺(tái)將有效遏制印刷工價(jià)的持續(xù)下滑規(guī)范企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，也進(jìn)一步說明了當(dāng)前印刷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況及所遇到的困難，讓出版社對(duì)下游印企有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。北京印刷協(xié)會(huì)經(jīng)過深入調(diào)查并與廣大出版社和印刷企業(yè)進(jìn)行充分交流，制定出利好雙方的最為適合的指導(dǎo)工價(jià)，不僅促進(jìn)北京地區(qū)出版印刷市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展，還將對(duì)全國(guó)出版印刷業(yè)健康發(fā)展起到很強(qiáng)的借鑒和示范意義。 工價(jià)調(diào)整不可一蹴而就，需要供需雙方的支持和配合，也需要在調(diào)整中改進(jìn)，在調(diào)整中完善。新版指導(dǎo)工價(jià)的推出為印刷企業(yè)發(fā)展注入了新的能量，未來，希望政府主管部門能夠加大行業(yè)監(jiān)管力度，對(duì)于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為予以有力的打擊，保障行業(yè)的健康發(fā)展。也希望協(xié)會(huì)能夠充分發(fā)揮職能屬性，為中國(guó)的出版人和印刷人搭好橋、牽好線，共同構(gòu)建文明出版與和諧印刷的氛圍，為印刷行業(yè)發(fā)展指明方向，為企業(yè)謀福利！
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