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導(dǎo)語(yǔ)：中央力挺民企，環(huán)保風(fēng)會(huì)平息嗎？事實(shí)上并非如此。政府正加大對(duì)一些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管力度，甚至還有土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)部門相繼登門刷存在感。在當(dāng)前行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，中小包裝印刷企業(yè)無(wú)法滿足達(dá)標(biāo)排放的情況下，面對(duì)管天管地管空氣的環(huán)保部門更是疲于應(yīng)付，其命運(yùn)十分堪憂。 近期，又有多家中小包裝廠因環(huán)保不達(dá)標(biāo)而被環(huán)保處罰罰款，并責(zé)令停產(chǎn)： 
廣州廣佳包裝材料有限公司 2018年4月26日，經(jīng)廣州市白云區(qū)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)廣州廣佳包裝材料有限公司在廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)金盤村軍區(qū)政治部農(nóng)副業(yè)基地自編2號(hào)建成一個(gè)包裝制品生產(chǎn)項(xiàng)目（屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中十八、47塑料制品制造），于2009年在現(xiàn)址建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目主要設(shè)備有造粒機(jī)2臺(tái)、吹膜機(jī)9臺(tái)、切袋機(jī)8臺(tái)、空壓機(jī)1臺(tái)，投資額約100萬(wàn)元，主要工藝為造�！炝稀的ぁ智小善罚a(chǎn)過(guò)程中有廢氣、噪聲產(chǎn)生，廢氣經(jīng)UV光解凈化器處理后排放，噪聲直接排放。當(dāng)事人建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收主體工程正式投入生產(chǎn)。 因該公司的的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年施行版）第二十條第一款、第二十三條的規(guī)定。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年施行版）第二十八條的規(guī)定，對(duì)該公司作出停止包裝制品生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)和罰款肆萬(wàn)元整的處罰。 廣州企誠(chéng)包裝科技有限公司 2018年3月15日，經(jīng)廣州市白云區(qū)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)廣州企誠(chéng)包裝科技有限公司在廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)西成村西成工業(yè)區(qū)同富路5號(hào)建成一個(gè)化妝品包材真空鍍膜項(xiàng)目，于2017年11月在現(xiàn)址建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目占地面積約700平方米,主要設(shè)備有自動(dòng)噴涂線2條、真空鍍膜機(jī)1臺(tái)、包裝線1條、空壓機(jī)1臺(tái)，投資額120萬(wàn)元，當(dāng)事人未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表擅自開工建設(shè)。 當(dāng)事人建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表擅自開工建設(shè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定。 廣州環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，并對(duì)其作出罰款叁萬(wàn)陸仟元整的處罰。 廣州市白云區(qū)良田吉祥包裝廠 2018年3月19日，經(jīng)廣州市白云區(qū)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)廣州市白云區(qū)良田吉祥包裝廠在廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田良沙路自編717號(hào)之一建成一個(gè)墊壓棉生產(chǎn)項(xiàng)目（屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中十八、47塑料制品制造），于2008年6月在現(xiàn)址建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目占地面積約2300平方米,該項(xiàng)目主要設(shè)備有開料鋸3臺(tái)、激光雕刻機(jī)1臺(tái)、封邊機(jī)4臺(tái)、臺(tái)鉆2臺(tái)、冷壓機(jī)1臺(tái)，投資額約600萬(wàn)元，主要生產(chǎn)工藝為切斷—開花—梳理—針織—坯布—成型—裁切—成品，當(dāng)事人在生產(chǎn)過(guò)程中有粉塵、廢氣、噪聲產(chǎn)生，均未配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理直接排放。當(dāng)事人建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成主體工程正式投入生產(chǎn)。 當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年施行版）第二十條第一款、第二十三條的規(guī)定。 廣州市環(huán)保局根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年施行版）第二十八條的規(guī)定，對(duì)其作出停止墊壓棉生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)和罰款肆萬(wàn)元整的處罰。 經(jīng)歷了為了出貨，凌晨開工的大風(fēng)大浪，卻終究沒(méi)有逃過(guò)無(wú)所不查的環(huán)保的狂風(fēng)暴雨。環(huán)保部門的一紙令下，所有的辛苦付出終將付之東水，著實(shí)可惜！但是面對(duì)嚴(yán)厲環(huán)保的規(guī)定，沒(méi)達(dá)標(biāo)而受處罰也是無(wú)可厚非。 但是，縱使環(huán)保規(guī)定再嚴(yán)厲，仍有人再頂風(fēng)作案，挑戰(zhàn)環(huán)保的權(quán)威。令人吃驚的是，督查組3個(gè)月巡查上百次卻對(duì)此視而不見！竟然這么牛逼？這到底是怎么回事呢？ 四川一紙廠偷排，督查組3個(gè)月巡查上百次視而不見 近日，四川省廣安市前鋒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光了對(duì)觀塘鎮(zhèn)安琪紙廠關(guān)停工作中6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問(wèn)題的問(wèn)責(zé)情況，這起形式主義官僚主義的典型案例，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。 
2016年9月，一封反映四川省廣安市前鋒區(qū)觀塘鎮(zhèn)安琪紙廠違規(guī)向蘆溪河排污，嚴(yán)重影響沿河村民生產(chǎn)生活的舉報(bào)信，直接寄到了當(dāng)時(shí)的環(huán)境保護(hù)部。鑒于此事的嚴(yán)重性，有關(guān)部門成立督查組，專門就安琪紙廠違法排污一事開展專項(xiàng)督查。經(jīng)查，前鋒區(qū)安琪紙廠污水處理設(shè)備老化，廢棄紙漿直接排泄至蘆溪河中，造成河水嚴(yán)重污染。 在接到上級(jí)交辦的問(wèn)題后，當(dāng)年9月23日，前鋒區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在常委會(huì)上兩次批示要求及時(shí)處置，區(qū)政府也立即牽頭制定了關(guān)于依法關(guān)閉安琪紙廠的工作方案，要求區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)停止供給該企業(yè)生產(chǎn)用水、用電；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)征繳排污費(fèi)，對(duì)企業(yè)違法行為嚴(yán)格依法實(shí)施處罰，督促企業(yè)關(guān)閉執(zhí)行到位。觀塘鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)專人對(duì)該企業(yè)依法關(guān)閉工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。 但是，政令到了相關(guān)責(zé)任單位后，具體實(shí)施卻大打折扣。 9月27日，區(qū)經(jīng)信局分管副局長(zhǎng)吳旭東發(fā)現(xiàn)該企業(yè)部分用電與70余戶村民用電在一起，必須逐戶改造電網(wǎng)才能徹底斷電。因嫌麻煩，吳旭東僥幸心理作祟，并未嚴(yán)格督促該企業(yè)落實(shí)斷電措施，對(duì)斷水工作也沒(méi)有過(guò)問(wèn)，后來(lái)也未對(duì)此事跟蹤了解。 10月30日，區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)黃世勇認(rèn)為安琪紙廠已經(jīng)關(guān)閉，并未到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。11月15日，區(qū)環(huán)保局在上報(bào)情況前，安排區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄧華生到現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)關(guān)閉執(zhí)行情況。鄧華生見安琪紙廠緊閉廠門，在廠外拍了幾張廠門緊閉的照片作為停產(chǎn)的證據(jù)草草了事。 觀塘鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議明確要求分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)辛大飛牽頭，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦主任雷波等具體負(fù)責(zé)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，鎮(zhèn)安辦每月開展兩次巡查，并安排安琪紙廠所在的驢燕村和京東村村干部負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。但是，辛大飛、雷波等人在多次巡查中看到該廠大門緊閉就未進(jìn)廠區(qū)檢查，實(shí)際上該企業(yè)一直在使用土灶偷偷地生產(chǎn)著。 驢燕村和京東村村干部雖擬定了工作方案，規(guī)定村干部每日輪值，但是平日里都是在簽到表上造假簽到，并沒(méi)有到實(shí)地查看。而且，在11月初，京東村黨支部書記杜長(zhǎng)林就聽群眾給他反映過(guò)安琪紙廠恢復(fù)生產(chǎn)的事情，但杜長(zhǎng)林心想自己只是村干部，對(duì)企業(yè)的老板自己管不住也管不著，就睜一只眼閉一只眼未過(guò)問(wèn)此事，也沒(méi)有向鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 就這樣，時(shí)間一晃就到2016年12月23日，四川省環(huán)保廳執(zhí)法總隊(duì)再次到安琪紙廠核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)本該于9月底依法關(guān)閉的造紙廠，仍有一條流水線在違法生產(chǎn)。 從9月23日到12月23日，3個(gè)月的時(shí)間里，從區(qū)部門到鎮(zhèn)、再到村，大大小小10余名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，上上下下百余次巡查，竟未發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的“蛛絲馬跡”，沿河群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，區(qū)委、區(qū)政府的決策部署完全沒(méi)有落地落實(shí)。 同樣都是環(huán)保問(wèn)題未達(dá)標(biāo) 一個(gè)是環(huán)境保護(hù)設(shè)施未驗(yàn)收便投產(chǎn) 一個(gè)是直接排污嚴(yán)重污染周圍環(huán)境被群眾舉報(bào) 相比而言，直接排污的危害嚴(yán)重的多 按理，肯定會(huì)受到更大的處罰 然鵝！ 事件的處理結(jié)果卻戲劇化的相反 污染嚴(yán)重的繼續(xù)在環(huán)保部門眼皮底下直接排污，安然無(wú)恙 環(huán)護(hù)設(shè)施未驗(yàn)收便投產(chǎn)的卻面臨停產(chǎn)罰款處罰 這典型的形式主義官僚主義的差別對(duì)待可謂刷新了包小編的三觀 ZF這么做就不怕寒了踏實(shí)做實(shí)業(yè)的企業(yè)家的心嗎？ 
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