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摘要：10月16日，河南市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布通告稱，河南4家企業(yè)生產(chǎn)的瓦楞紙箱因空箱抗壓、黏合強(qiáng)度值不合標(biāo)準(zhǔn)抽檢不合格。 大家都知道，企業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)產(chǎn)品都有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)（代號(hào)分為 GB和GB/T）。 強(qiáng)制國(guó)標(biāo)是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；推薦性國(guó)標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國(guó)標(biāo)通常用于企業(yè)供需雙方簽定經(jīng)濟(jì)合同時(shí)引用，作為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。 也就是說(shuō)，只有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)必須接受市場(chǎng)監(jiān)管約束，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)只是供需雙方的一個(gè)技術(shù)依據(jù)。然而，近年來(lái)，各地方頻頻出現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管局把GB/T當(dāng)成GB予以監(jiān)管的事情，真是令人哭笑不得。 10月16日，河南市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布通告稱，河南4家企業(yè)生產(chǎn)的瓦楞紙箱因空箱抗壓、黏合強(qiáng)度值不合標(biāo)準(zhǔn)抽檢不合格。 河南省市場(chǎng)監(jiān)管局完成了瓦楞紙箱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)瓦楞紙箱產(chǎn)品的耐破強(qiáng)度、厚度、黏合強(qiáng)度、邊壓強(qiáng)度、搖蓋耐折、空箱抗壓強(qiáng)度等項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)，涉及95家企業(yè)生產(chǎn)的95批次瓦楞紙箱產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，91批次產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求，4批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，主要涉及空箱抗壓、耐破強(qiáng)度、黏合強(qiáng)度項(xiàng)目。 不合格產(chǎn)品情況如下： 1.新鄭市新穎包裝材料有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，耐破強(qiáng)度實(shí)測(cè)值為510kPa，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥750kPa。 2.遂平縣宏信包裝制品有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，空箱抗壓實(shí)測(cè)值為2300N、2140N、2100N、2240N、2280N，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥4044N。 3. 蘭考豫美包裝制品有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，空箱抗壓實(shí)測(cè)值為1860N、1700N、1680N、1840N、1660N，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥2883N。 4. 濮陽(yáng)縣子岸鄉(xiāng)利源包裝廠生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，黏合強(qiáng)度實(shí)測(cè)值為295N/m，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥400N/m。 我們知道，我國(guó)瓦楞紙箱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB/T6543-2008，是一個(gè)推薦性的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還知道，因?yàn)榭蛻魞?nèi)裝物的重量、屬性、運(yùn)輸方式不一樣，對(duì)瓦楞紙箱的耐破、抗壓的要求千差萬(wàn)別，通常是客戶針對(duì)每一款產(chǎn)品擬定一個(gè)物理性能指標(biāo)，紙箱廠交貨時(shí)達(dá)到該指標(biāo)即可。因此，在實(shí)際生產(chǎn)中，多數(shù)情況無(wú)法按照這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。 然而，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局的這一行政行為顯然有值得商榷的地方，而且并不適合以行政的方式認(rèn)定是否合格。這不但造成了行政資源的浪費(fèi)，而且還擾亂了正常的生產(chǎn)秩序。我們不禁要問(wèn)，為什么很多地方行政管理部門會(huì)屢屢犯下這類監(jiān)管失當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤呢？
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