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11月6日，生態(tài)環(huán)境部公布了兩份重要文件，一份是《長三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，一份是《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。而在更早的10月11日，生態(tài)環(huán)境部還公布了一份《京津冀及周邊地區(qū)2019年-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。 
（三份文件標題） 三份方案均稱：受厄爾尼諾影響，2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴散，進一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。 據(jù)中國好包裝網(wǎng)統(tǒng)計，三份方案共涉及11個省級行政區(qū)，包含的地級及以上城市在90個以上，要求在2019年10月1日至2020年3月31日期間，實施污染綜合治理攻堅行動！ 一、主要目標 長三角地區(qū)： 秋冬季期間（2019年10月1日-2020年3月31日），PM2.5平均濃度同比下降2%，重度及以上污染天數(shù)同比減少2%。 汾渭平原：秋冬季期間（2019年10月1日至2020年3月31日），PM2.5平均濃度同比下降3%，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%。 京津冀及周邊地區(qū)：秋冬季期間（2019年10月1日至2020年3月31日）PM2.5平均濃度同比下降4%，重度及以上污染天數(shù)同比減少6% 二、實施范圍 長三角地區(qū)：上海市，江蘇省南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷市，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水市，安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜陽、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市，共41個地級及以上城市。 汾渭平原：山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)（含陜西省西咸新區(qū)、韓城市）。 京津冀及周邊地區(qū)：北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（含河北省定州、辛集市，河南省濟源市）。 三、主要任務(wù) 三份《方案》所列的主要任務(wù)均有6個，分別是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、有效應(yīng)對重污染天氣、有效應(yīng)對重污染天氣、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)等。其中，與包裝印刷企業(yè)相關(guān)的主要集中于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)兩大任務(wù)。 中國好包裝網(wǎng)梳理過后發(fā)現(xiàn)，關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的任務(wù)又具體細分為11個，包裝印刷行業(yè)被重點點名！與包裝印刷行業(yè)相關(guān)的主要任務(wù)有： 長三角地區(qū)： 1、2019年12月底前，市場監(jiān)管總局出臺低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求。各地要大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、集裝箱、汽車制造、船舶制造、機械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，推進企業(yè)全面實施源頭替代。各地應(yīng)將低VOCs含量產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購名錄，并在市政工程中率先推廣使用。 2、2019年12月底前，各地開展一輪VOCs執(zhí)法檢查，將有機溶劑使用量較大的，存在敞開式作業(yè)的，末端治理僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等技術(shù)的企業(yè)作為重點，對不能穩(wěn)定達到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》以及相關(guān)行業(yè)排放標準要求的，督促企業(yè)限期整改。 3、2019年12月底前，上海、江蘇行政區(qū)域內(nèi)和浙江、安徽城市建成區(qū)內(nèi)基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。鍋爐淘汰方式包括拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等；基本完成65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造，達到燃煤電廠超低排放水平。 4、指導工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案，明確不同應(yīng)急等級條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標，細化各減排工序責任人及聯(lián)系方式等。鼓勵各�。ㄊ校┌匆笤谥匚廴咎鞖鈶�(yīng)急管理平臺上填報應(yīng)急減排清單，實現(xiàn)清單電子化管理。 汾渭平原： 1、大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、整車生產(chǎn)、機械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，推進企業(yè)全面實施源頭替代。各地應(yīng)將低VOCs含量產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購名錄，并在各類市政工程中率先推廣使用。 2、2019年12月底前，各地開展一輪VOCs執(zhí)法檢查，將有機溶劑使用量較大的，存在敞開式作業(yè)的，末端治理僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等技術(shù)的企業(yè)作為重點，對不能穩(wěn)定達到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》以及相關(guān)行業(yè)排放標準要求的，督促企業(yè)限期整改。 3、2019年12月底前全部淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。鍋爐淘汰方式包括拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等。2019年12月底前，各地基本完成每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，達到燃煤電廠超低排放水平。 4、指導工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案，明確不同應(yīng)急等級條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標，細化各減排工序責任人及聯(lián)系方式等。各地按相關(guān)要求在重污染天氣應(yīng)急管理平臺上填報應(yīng)急減排清單，實現(xiàn)清單電子化管理。 京津冀及周邊地區(qū) 1、2019年12月底前，市場監(jiān)管總局出臺低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求。各地要大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、集裝箱、整車生產(chǎn)、船舶制造、機械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，全面推進企業(yè)實施源頭替代。 2、2019年12月底前，“2+26”城市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。鍋爐淘汰方式包括拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等。 3、指導工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案，明確不同應(yīng)急等級條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標，細化各減排工序責任人及聯(lián)系方式等。 長三角地區(qū)、汾渭平原、京津冀及周邊地區(qū)的主要任務(wù)大致相似，有差異的地方無非體現(xiàn)在時間及地點方面。但這并不意味著這是一場普通的環(huán)保行動，因為三份文件均含有關(guān)于各城市的具體攻堅方案。 比如，在《京津冀及周邊地區(qū)2019年-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中，28個城市均有具體的攻堅方案，對鍋爐、包裝印刷企業(yè)有著明確的要求。 
（部分地區(qū)攻堅方案一覽） 總而言之，2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的目標年、關(guān)鍵年，2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標的實現(xiàn)。各大地區(qū)的包裝印刷企業(yè)務(wù)必要做好周全準備，切勿掉以輕心而遭受環(huán)保罰單。
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