日前,北京市生態(tài)環(huán)境局介紹,本市近日出臺了環(huán)評審批“正面清單”,打出了“豁免一批、告知承諾一批、優(yōu)化服務(wù)一批”的組合拳,從企業(yè)角度出發(fā),大幅縮短環(huán)評辦理時(shí)間,全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
記者了解到,此次發(fā)布的《關(guān)于做好環(huán)評審批正面清單相關(guān)工作的通知》(京環(huán)辦〔2020〕43號),提出一批環(huán)評審批“正面清單”項(xiàng)目,明確了環(huán)評豁免以及對部分項(xiàng)目實(shí)施告知承諾制審批的政策福利,這是繼2019年12月發(fā)布《〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄〉北京市實(shí)施細(xì)化規(guī)定(2019年本)》后,又一項(xiàng)重大利好舉措。
“正面清單”規(guī)定,對學(xué)校、公園、賓館飯店、糧食和飼料加工、肉禽類加工等與市民生活息息相關(guān)的共16個(gè)行業(yè)44小類項(xiàng)目以及疫情防控急需的臨時(shí)性醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)項(xiàng)目等實(shí)行環(huán)評豁免管理,這類項(xiàng)目可直接開工建設(shè)。對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等17個(gè)行業(yè)44小類項(xiàng)目、疫情結(jié)束后仍需使用的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類項(xiàng)目以及5000頭以上的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等納入告知承諾制審批實(shí)施范圍。
截至目前,本市共有52個(gè)疫情防控類項(xiàng)目受益于這一政策,免于辦理環(huán)評手續(xù)。其中醫(yī)院類5個(gè),新增床位1500張;其余為物資生產(chǎn)類,新增口罩產(chǎn)能800萬只/日,防護(hù)服9萬件/日,為首都防疫工作貢獻(xiàn)了生態(tài)環(huán)境力量。
據(jù)介紹,告知承諾制屬于審批制度改革的新政策。為便于操作,讓企業(yè)真正享受政策紅利的同時(shí)不降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,市生態(tài)環(huán)境局明確了告知承諾操作流程、事中事后監(jiān)管等要求,進(jìn)一步提升了新政的落地效率。通過告知承諾環(huán)評審批,環(huán)評文件從受理到批復(fù),報(bào)告表最短僅需要10個(gè)工作日,報(bào)告書最短僅需要15個(gè)工作日,大大縮短法定的30個(gè)工作日和60個(gè)工作日審批時(shí)限,將使企業(yè)新開工項(xiàng)目節(jié)約60%以上的審批時(shí)間。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市有10余個(gè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目將享受告知承諾制審批。審批部門收到建設(shè)單位簽署的告知承諾書及環(huán)評報(bào)告后不經(jīng)評估直接作出審批決定,為企業(yè)省去了環(huán)評報(bào)告技術(shù)評審及反復(fù)修改報(bào)告的時(shí)間,大幅提前了開工時(shí)間。