8月31日,筆者從生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)獲悉,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(下稱:督察組)將于近期陸續(xù)進(jìn)駐北京、天津、浙江3個。ㄊ校,國家能源局、國家林業(yè)和草原局2個部門,以及中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國建材集團(tuán)有限公司2家企業(yè),開展第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。 為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)保督察工作,8月21日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函上述省(市)、部門和集團(tuán)公司,要求堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,有力有序推進(jìn)邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”,并簡化督察接待安排,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 文件要求,有關(guān)。ㄊ校⒉块T和集團(tuán)公司在督察進(jìn)駐期間,應(yīng)把握工作節(jié)奏,突出工作重點(diǎn),服務(wù)“六穩(wěn)”“六!,有力有序推進(jìn)邊督邊改。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報問題,既要認(rèn)真核實(shí),堅決整改,切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題;也要依法依規(guī)、實(shí)事求是,做到一事一辦,一廠一策,嚴(yán)禁搞“運(yùn)動式”整改。 對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,既要督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格整改要求,確保整改到位;也要注重精細(xì)化管理,加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險,保障群眾利益;也要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施,努力做到經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境共贏。 文件強(qiáng)調(diào),有關(guān)。ㄊ校⒉块T和集團(tuán)公司不得為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)!薄跋韧T僬f”等敷衍應(yīng)對做法。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,對于督察發(fā)現(xiàn)問題的整改,做到依法依規(guī),注重統(tǒng)籌推進(jìn),按照問題的輕重緩急和難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改目標(biāo)、措施和責(zé)任,督促各責(zé)任主體抓好落實(shí)。 要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、避免級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更要妥善處理、分類施策。對于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的,督察組將嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。 文件要求,有關(guān)。ㄊ校、部門和集團(tuán)公司在督察過程中,既要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則做好問責(zé)工作,通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。同時,也要避免以問責(zé)代替整改,以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。對發(fā)現(xiàn)涉嫌以問責(zé)代替整改,或問責(zé)走過場,以及問責(zé)泛化、簡單化的,督察組將會提醒警示,情節(jié)嚴(yán)重的,還將按有關(guān)程序報告中央紀(jì)委國家監(jiān)委。
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