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12月29日，湖南省永州市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案，在省生態(tài)環(huán)境廳及省人民檢察院的具體指導(dǎo)下達成協(xié)議，賠償義務(wù)人以貨幣賠償+自行修復(fù)方式承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償金額共計17852873.8元。 8月2日，深圳某公司及山東某公司在對湘紙公司重油罐拆除過程中，違規(guī)操作未采取相應(yīng)防范措施，導(dǎo)致部分重油經(jīng)雨水管道流入湘江造成突發(fā)環(huán)境污染事件。事件發(fā)生后，永州市人民政府第一時間成立應(yīng)急指揮部，采取封源頭、堵污流、清潔江面和保護水源等措施，于8月12日完成重油泄漏事件的應(yīng)急處置，確保了當?shù)仫嬘盟踩蜕鐣�(wěn)定。 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案>的通知》、生態(tài)環(huán)境部等11部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》及《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)制度》等文件精神，在省生態(tài)環(huán)境廳及省人民檢察院的指導(dǎo)下，永州市生態(tài)環(huán)境局依法啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。湖南省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心對本次環(huán)境污染事件進行評估，認定本次事件造成應(yīng)急處置、生態(tài)環(huán)境損害、污染治理、司法鑒定等各項費用合計17852873.8元。 在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度未推行之前，單位或個人因非法排污或肆意破壞造成生態(tài)環(huán)境損害只受行政或刑事處罰，不對環(huán)境損害進行賠償和修復(fù)，后續(xù)損失往往由政府“買單”。而生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革后，環(huán)境違法行動造成的生態(tài)環(huán)境損害，將由政府或其指定的相關(guān)行政部門作為賠償權(quán)利人，向違法單位或個人進行生態(tài)索賠，賠償資金用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境。 經(jīng)過磋商，深圳某公司、山東某公司、永州某公司與永州市生態(tài)環(huán)境局達成協(xié)議，自行聘請第三方環(huán)保公司按照修復(fù)方案對受損生態(tài)環(huán)境實施修復(fù)治理，所需費用由賠償義務(wù)人負責，永州市生態(tài)環(huán)境局全程監(jiān)督。 “推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，是生態(tài)文明制度體系建設(shè)的重要組成部分”。這次磋商會的成功召開是生態(tài)環(huán)境部門與檢察機關(guān)通力合作的結(jié)果，把最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度落到了實處，讓“環(huán)境有價，損害擔責”的原則得到充分體現(xiàn)。
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