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1月19日下午，山東高院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2021年度全省法院商事審判和破產(chǎn)審判典型案例。2021年，山東法院大力推動破產(chǎn)審判工作，審理了一批服務全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的典型案例。近期，省法院評選了2021年破產(chǎn)審判10大典型案例，涵蓋了個人債務清理、上市公司破產(chǎn)、破產(chǎn)重整適用、市場化選任管理人、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”、破產(chǎn)清算簡案快審等諸多類型。通過案例，可以全景式反映我省法院一年來破產(chǎn)審判的主要工作。造紙行業(yè)有兩個案例入選。 第1起案例為山東泉林集團等二十三家企業(yè)合并破產(chǎn)重整案。該案系我省目前負債規(guī)模最大的重整案件，債權(quán)金額達460億余元，涉及各類債權(quán)人近1.4萬家。該案通過設計小額債權(quán)清償方案、債轉(zhuǎn)股方案提高債權(quán)人綜合受償率，通過法治化思路處置非重整資產(chǎn)成功破解償債資金短缺難題，通過制定“破產(chǎn)重整+批量轉(zhuǎn)讓”總體債務解決方案及時斬斷擔保圈，有效維護了地區(qū)金融穩(wěn)定。 第2起為山東貴和紙業(yè)集團等十二家公司合并破產(chǎn)重整案。該案系市場化選任破產(chǎn)管理人的典型案例。該案中，管理人系由債權(quán)人代表等組成的管理人選任委員會，采用市場化模式選任產(chǎn)生，充分尊重了債權(quán)人意思自治，有效維護了債權(quán)人合法權(quán)益。 01、山東泉林集團有限責任公司等企業(yè)合并破產(chǎn)重整案 關(guān)鍵詞 對癥施方 斬斷擔保圈 委托經(jīng)營 府院聯(lián)動 基本案情 泉林集團是以秸稈漿制品和秸稈源黃腐酸為主導產(chǎn)品的秸稈綜合利用企業(yè)集團，核心技術(shù)較好解決了“秸稈處理”世界難題，“一根秸稈、兩種產(chǎn)品”系業(yè)內(nèi)獨特模式，擁有本色用紙、環(huán)保餐盒、黃腐酸等核心產(chǎn)品及熱電、環(huán)保、印刷、餐飲服務等其他多個產(chǎn)業(yè)板塊。企業(yè)于1989年登記注冊并于2000年完成改制，2017年以來，由于決策失誤、過度舉債、管理混亂、深陷擔保圈等原因，企業(yè)資金鏈徹底斷裂，陷入資不抵債困境。高唐法院于2019年10月30日裁定泉林集團破產(chǎn)重整，2019年11月27日裁定泉林集團和其二十二家關(guān)聯(lián)公司（合稱泉林系公司）合并重整，采用“現(xiàn)金+債轉(zhuǎn)股+引入重整投資人”模式，重整計劃草案經(jīng)第二次債權(quán)人會議分組審議表決通過后，高唐法院于2021年10月8日裁定批準重整計劃、終止重整程序并予以公告。泉林系公司合并重整取得階段性成功。 典型意義 該案系山東省境內(nèi)目前負債規(guī)模最大的重整案件，債權(quán)金額達460億余元，涉及各類債權(quán)人近14000家，存在巨大的維穩(wěn)風險和極易外溢的金融風險。該案通過設計小額債權(quán)清償方案、債轉(zhuǎn)股方案提高債權(quán)人綜合受償率及邀請金融機構(gòu)債權(quán)人參與重整計劃草案重大事項研究確定過程等舉措，成功破解重整計劃表決通過難題。通過法治化思路處置非重整資產(chǎn)，為企業(yè)取得19億余元償債資金，成功破解償債資金極為短缺難題。通過網(wǎng)絡技術(shù)召開債權(quán)人會議、發(fā)布通知公告、與意向投資人談判磋商、公示職工債權(quán)，成功破解疫情及輿情難題。通過審計分析、專項調(diào)查和解釋溝通，成功破解利益相關(guān)方對敏感問題不斷質(zhì)疑的難題，有效避免了負面輿情的發(fā)生。通過制定“破產(chǎn)重整+批量轉(zhuǎn)讓”總體債務解決方案，在甄別擔保圈企業(yè)優(yōu)劣基礎上測算擔保圈熔斷對價，通過重整程序受償，剩余債權(quán)批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)公司，由資產(chǎn)公司重組擔保債務，及時斬斷擔保圈，以最小代價換取了最大范圍擔保圈熔斷，成功破解了區(qū)域金融風險難題。通過探索實施委托經(jīng)營，成功破解維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定難題，確保職工、供應商和銷售客戶等群體穩(wěn)定，為重整計劃后續(xù)執(zhí)行提供有力支撐。通過落實落細府院聯(lián)動機制，成功破解重整期間穩(wěn)定難題，實現(xiàn)重整期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、職工隊伍穩(wěn)定、債權(quán)人情緒穩(wěn)定和社會輿情穩(wěn)定,在國內(nèi)大型重整案件中尚屬少見，取得了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。 02、山東貴和紙業(yè)集團有限公司等公司合并破產(chǎn)重整案 關(guān)鍵詞 市場化選任 個人擔保債務豁免 破產(chǎn)不停產(chǎn) 基本案情 山東貴和紙業(yè)集團有限公司等十二家公司（以下簡稱貴和集團）是以造紙為核心的大型民營集團企業(yè)，涉及民生供熱污水處理、造紙業(yè)、化工三大板塊。因受互保企業(yè)牽連，加之市場周期性低迷、疫情等原因陷入困境，于2020年7月份由淄博中院裁定受理進入重整程序。重整程序中，淄博中院批準貴和集團繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，并在管理人的監(jiān)督下自行管理營業(yè)，有效穩(wěn)定了職工隊伍和上下游市場。貴和集團債權(quán)人數(shù)超5000家，金融債權(quán)超過20家，針對重整程序中的合并重整范圍、審計評估結(jié)果、重整投資人招募、共益?zhèn)鶆盏戎T多難題，淄博中院先后組織召開三場大型聽證會和多場小型聽證會，為債務人、債權(quán)人充分溝通搭建了良好平臺，為重整計劃草案的制定夯實了基礎。貴和集團體量較大，淄博中院借助常態(tài)府院聯(lián)動機制，最終確定由政府平臺與貴和集團核心業(yè)務團隊專項組作為重整投資人。2020年11月份，貴和集團召開第一次債權(quán)人會議，一次性表決通過包括重整計劃在內(nèi)的所有議案。淄博中院2021年12月31日，貴和集團重整計劃執(zhí)行完畢，重整程序終結(jié)。 典型意義 一是市場化選任破產(chǎn)管理人。該案管理人系由債權(quán)人代表等組成的管理人選任委員會，采用市場化模式選任產(chǎn)生。該案管理人勤勉盡職，忠實執(zhí)行職務，從貴和集團進入重整程序，到第一次債權(quán)人會議表決通過重整計劃，僅歷時4個多月，創(chuàng)淄博重整案件辦案時限最短。淄博中院于2020年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件管理人選任工作的實施辦法（試行）》，是全國法院第一個、也是迄今為止唯一一個明確賦予債權(quán)人參與管理人選任的規(guī)范性文件，該做法與世界銀行營商環(huán)境評價體系中“債權(quán)人是否有權(quán)選任管理人”的倡導性要求相符，在2021年全國人大企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查活動中獲得肯定。二是企業(yè)家個人擔保債務依法豁免取得實質(zhì)性突破。貴和集團原實際控制人、高管及公司員工合計16人為貴和集團擔保金融債務約18億元。淄博中院通過“政府會議紀要倡導、地方金融機構(gòu)支持、平臺公司配合、商業(yè)談判補充”這一“四位一體、分層解決、分段化解”的操作模式，協(xié)同解決企業(yè)破產(chǎn)與企業(yè)家個人連帶責任問題，依法豁免企業(yè)家個人擔保債務18億余元，給誠信而不幸的個人企業(yè)家重生機會。三是“破產(chǎn)不停產(chǎn)”穩(wěn)定企業(yè)運營。淄博中院聚焦“保市場主體”核心目標，依托“生產(chǎn)不停、職工不散、市場不丟、稅源不斷”為主要特點的困境企業(yè)司法救治模式，積極推行“破產(chǎn)不停產(chǎn)”。在管理人監(jiān)督下，采取資金使用提前上報、主要合同提前審核與隨時跟蹤、重整專項審計等監(jiān)管方式，由貴和集團繼續(xù)自行管理經(jīng)營。重整期間，貴和集團實現(xiàn)營業(yè)收入7.97億元，凈利潤2426萬余元，成功實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值，保障了1500余名員工的就業(yè)崗位，有力地維護了地方金融秩序和金融安全。
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