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泉州市是福建省印刷強(qiáng)市，印刷企業(yè)數(shù)量占全省1/3，2022年度統(tǒng)計(jì)顯示，全市印刷企業(yè)共計(jì)897家，其中規(guī)模以上印刷企業(yè)111家，產(chǎn)值超億元企業(yè)30家，從業(yè)人員2.87萬人。 近年來，泉州按照市委、市政府“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略部署，圍繞“綠色化、數(shù)字化、智能化、信息化”發(fā)展目標(biāo)，積極推動印刷行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯。 目前，泉州擁有國家印刷復(fù)制示范企業(yè)1家，福建省印刷示范企業(yè)7家。2019年至2022年，泉州市共有9家企業(yè)先后進(jìn)入“中國印刷包裝企業(yè)100強(qiáng)排行榜”，連續(xù)4年成為全國地級市入選百強(qiáng)印刷企業(yè)最多的城市。 泉州印刷業(yè)為何強(qiáng)？有五條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。 第一是制定路線明方向。當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，企業(yè)轉(zhuǎn)型最怕的是走進(jìn)死胡同。為幫助印刷企業(yè)解決發(fā)展過程中定位不清，方向不明和轉(zhuǎn)型時(shí)猶豫不決、患得患失的問題，泉州市注重在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。組織相關(guān)單位和人員先后30多次到行業(yè)協(xié)會、各類企業(yè)調(diào)研，分發(fā)1200多份問卷調(diào)查表，召開15場次座談會和意見征求會，摸清基層實(shí)情和企業(yè)訴求。同時(shí)訪賢問路，走訪北京印刷學(xué)院等國內(nèi)知名高校和科研院所，邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者蒞泉調(diào)研，為行業(yè)把脈定向，確保轉(zhuǎn)型升級走得正、走得直、走得久。二是做好頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2015年，市委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，將印刷業(yè)列為全市17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。2016年，市政府印發(fā)了《泉州市印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路線圖》，從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、目標(biāo)方向、實(shí)施路徑、平臺建設(shè)、措施保障五個(gè)方面全面分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。2020年，市政府印發(fā)《泉州市印刷產(chǎn)業(yè)改造提升實(shí)施方案》，成立工作小組，負(fù)責(zé)泉州市印刷產(chǎn)業(yè)改造提升的組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，通過定期、不定期召開會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究工作安排，協(xié)調(diào)解決問題，確保轉(zhuǎn)型升級思路清、線路明、靶向準(zhǔn)。 第二是規(guī)劃園區(qū)壯實(shí)力。為解決印刷產(chǎn)業(yè)集約化程度較低問題，2010年，市政府印發(fā)《關(guān)于加快培育泉州市印刷產(chǎn)業(yè)集群若干意見的通知》，引導(dǎo)印刷企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)聚集，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。一是合理布局。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)�！钡脑瓌t，積極推動在晉江磁灶建設(shè)國家級包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，在石獅市和泉州中心城區(qū)建設(shè)中型印刷產(chǎn)業(yè)基地，以基地、園區(qū)為載體，吸納一批大中型企業(yè)入駐，重點(diǎn)引進(jìn)一批“兩頭在外”的境內(nèi)外大型企業(yè)進(jìn)駐，同時(shí)解決一批“城中廠”和“退二進(jìn)三”企業(yè)廠房用地，目前已形成中心城區(qū)、晉江、石獅、南安四大印刷業(yè)集中區(qū)，四地的印刷總產(chǎn)值占全市90%以上。二是壯大群體。堅(jiān)持“大強(qiáng)”、“小�！眱煞N模式并進(jìn)，形成一定的企業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，構(gòu)筑集約化、專業(yè)化、創(chuàng)新型的印刷工業(yè)格局，提升區(qū)域競爭力。積極延伸印刷產(chǎn)業(yè)鏈，重視產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)建設(shè)，吸引紙業(yè)集團(tuán)、設(shè)備、油墨、材料銷售公司等上下游企業(yè)入駐園區(qū)，形成生產(chǎn)加工、物流服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、機(jī)械制造等為一體的多功能綜合型產(chǎn)業(yè)基地，提高產(chǎn)業(yè)集約度。目前，已有30多家企業(yè)入駐園區(qū)，投資總額25億元，新增產(chǎn)值70億元。通過“筑巢引鳳”、“補(bǔ)鈣健體”等措施，印刷企業(yè)競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)。 第三是搭建平臺破瓶頸。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、專業(yè)人才欠缺、資源對接不暢是制約行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸，泉州市注重搭建平臺，在關(guān)鍵處、要害處下功夫。一是技術(shù)支撐平臺，破解技術(shù)創(chuàng)新瓶頸。2016年5月，市政府與北京印刷學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立北京印刷學(xué)院綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院泉州分院（對外掛牌“泉州市北京印刷技術(shù)服務(wù)中心”），搭建政、產(chǎn)、學(xué)、研、用系統(tǒng)創(chuàng)新平臺，本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、務(wù)實(shí)合作的原則，充分挖掘泉州地區(qū)印刷包裝產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)北京印刷學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化，為泉州印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。北京印刷學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)到泉州進(jìn)行“3D打印與數(shù)字彩噴技術(shù)”、“燙金機(jī)燙膜基材高效利用關(guān)鍵技術(shù)”等多項(xiàng)科技成果發(fā)布和對接交流，企業(yè)反響熱烈。近年來，中心根據(jù)泉州印刷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，開展“基于LED- UV的立體固化機(jī)固化系統(tǒng)設(shè)計(jì)”、“平壓平模切機(jī)自動輸紙收紙裝置”等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，解決了傳統(tǒng)印刷“污染大、耗能高、壽命短、更換快、事故多”等共性難題，助推行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。二是人才保障平臺，破解隊(duì)伍建設(shè)瓶頸。建立全市印刷人才信息庫，滿足印刷企業(yè)對專業(yè)人才的需求。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，支持泉州師院、泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、泉州華光攝影藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、泉州輕工職業(yè)學(xué)院、閩南理工學(xué)院等高等院校設(shè)立與印刷技術(shù)相關(guān)的專業(yè)，加強(qiáng)印刷經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以校企聯(lián)辦、定向培養(yǎng)、公開招聘、職業(yè)培訓(xùn)、業(yè)外引進(jìn)等方式，培養(yǎng)、吸引和凝聚印刷專業(yè)人才，培養(yǎng)熟悉新型印刷設(shè)備、懂技術(shù)、善管理的印刷專業(yè)管理人才。近年來，泉州市優(yōu)化印刷技能人才成長環(huán)境，多次選送印刷工人和學(xué)生參加全國、全省印刷職業(yè)技能大賽，3名選手獲得“全國印刷行業(yè)職業(yè)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號，受到國家新聞出版署通報(bào)表彰。三是資源整合平臺，破解能力結(jié)構(gòu)瓶頸。加強(qiáng)政府與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的職能，發(fā)揮市、縣兩級印刷協(xié)會在政府與企業(yè)間的“橋梁”和“助手”作用，通過協(xié)會開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)信息交流、產(chǎn)品質(zhì)量評比交流、企業(yè)維權(quán)以及組織企業(yè)參加專業(yè)培訓(xùn)和各種印刷展會等活動，指導(dǎo)幫助企業(yè)開展技術(shù)改造和創(chuàng)新，協(xié)助企業(yè)開展印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和品牌創(chuàng)建工作，努力提高全行業(yè)整體素質(zhì)。目前，全市有3家企業(yè)成立了產(chǎn)品檢測中心和研發(fā)中心，4家企業(yè)主導(dǎo)或參與了國家印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，部分龍頭印刷企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“做產(chǎn)品”向“做標(biāo)準(zhǔn)”的華麗轉(zhuǎn)變。 第四是策劃項(xiàng)目作示范。圍繞“綠色化、信息化、數(shù)字化、智能化”目標(biāo)，策劃生成創(chuàng)新創(chuàng)意印刷項(xiàng)目8個(gè)、綠色印刷項(xiàng)目8個(gè)、數(shù)字印刷與印刷數(shù)字化項(xiàng)目7個(gè)、印刷產(chǎn)業(yè)延伸領(lǐng)域項(xiàng)目5個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施一批帶有根本性、全局性和長遠(yuǎn)性的示范項(xiàng)目。先后有5家印刷企業(yè)的升級改造和創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入原國家新聞出版廣電總局“改革發(fā)展項(xiàng)目庫”，有2家企業(yè)獲得中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有9家企業(yè)通過了綠色認(rèn)證，13家企業(yè)獲得福建省印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持資金。一是多維度升級尋找新增長路徑。如國家印刷復(fù)制示范企業(yè)艾派集團(tuán)（中國）有限公司作為以日歷起家的企業(yè)，轉(zhuǎn)型的壓力非常大，近年來通過打造“19八3”文創(chuàng)品牌，不僅創(chuàng)造產(chǎn)品、設(shè)計(jì)產(chǎn)品，還開拓了銷售的渠道，已經(jīng)在50個(gè)城市開設(shè)了超過100家的直營門店，成為一個(gè)新文創(chuàng)的銷售通路；福建南王環(huán)�？萍脊煞萦邢薰臼侨�(nèi)頗有名氣的以紙袋為特色的印刷廠，這幾年通過增產(chǎn)品、擴(kuò)產(chǎn)能、拓客戶，不斷并購整合實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2021年，實(shí)現(xiàn)營收11.95億元，2019至2021年，營業(yè)收入的復(fù)合增長率達(dá)31.49%。二是綠色化發(fā)展落實(shí)高質(zhì)量要求。如金鷹（福建）印刷有限公司是香港印刷商會永遠(yuǎn)榮譽(yù)會長楊金溪先生2008年投資設(shè)立的，主要從事出版物、包裝裝潢和廣告宣傳品等的印刷加工業(yè)務(wù)。作為全國綠色印刷標(biāo)兵企業(yè)，公司致力于香港印企與內(nèi)地印刷行業(yè)的溝通協(xié)商和聯(lián)系，在綠色可持續(xù)發(fā)展、設(shè)備智能化改造、運(yùn)營管理系統(tǒng)建設(shè)、智能制造診斷等方面形成許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供借鑒。三是走技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展趨勢。如石獅市迅泰彩色電分制板有限公司自主研發(fā)數(shù)據(jù)交互技術(shù)數(shù)字印刷系統(tǒng)，獲得國家實(shí)用新型專利。石獅市富興包裝材料有限公司花巨資引進(jìn)環(huán)保型凹版印刷機(jī)，采用水性油墨彩色印刷材料和新的生產(chǎn)工藝建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)車間，自建綠色印刷包裝檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)平臺，獲得11項(xiàng)設(shè)備技術(shù)方面的實(shí)用新型專利和1項(xiàng)工藝方面的發(fā)明專利。福建滿山紅包裝股份通過全國首家生活用紙包裝印刷企業(yè)凹版綠色印刷認(rèn)證，產(chǎn)品銷售收入比以前增長了50%，能耗下降了20%，并且各種原材料損耗均有明顯下降。 第五是配套政策抓落實(shí)。一是加大財(cái)政資金扶持力度。貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)、公共服務(wù)平臺、共性技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)信息化建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。對符合各級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心認(rèn)定申報(bào)條件的，優(yōu)先確認(rèn)和推薦，優(yōu)先安排科技立項(xiàng)及資金扶持，積極做好跟蹤服務(wù)等工作。二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作。推薦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整重點(diǎn)技改項(xiàng)目計(jì)劃，支持印刷產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)，對列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造投資計(jì)劃的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助申請專項(xiàng)資金扶持。組織一批重大項(xiàng)目進(jìn)入市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫，按照《泉州市企業(yè)挖潛改造資金使用管理暫行規(guī)定》，對符合相關(guān)條件的項(xiàng)目優(yōu)先給予財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。三是大力培育成長型企業(yè)。每年從印刷行業(yè)中優(yōu)先篩選3-5家規(guī)模以下企業(yè)，作為市政府扶持培育成長型企業(yè)的重點(diǎn)，享受市政府《關(guān)于扶持規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)的若干意見》等相關(guān)優(yōu)惠政策。四是強(qiáng)化節(jié)能減排工作。貫徹實(shí)施《泉州市節(jié)能減排綜合性工作方案》，鼓勵采用高新技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升印刷產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造，實(shí)行符合條件的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅和先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵符合條件的企業(yè)申報(bào)泉州市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
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