“進入廠區(qū)請您放棄你的一切自由”10月16日上午，內(nèi)蒙古環(huán)保世紀(jì)行記者團一行剛進入內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)湖濱街的宏盛紙業(yè)有限公司廠區(qū)，就被這樣的標(biāo)語“震撼”了。而讓記者更感不可思議的事情還在后面……
在造紙車間，濕漉漉的機器還在散發(fā)著熱量，傳送帶上的水珠還在不停地往下滴，車間里機器的轟鳴聲在這里已經(jīng)消失。 |
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| 9月5日上午，湖南省人大常委會環(huán)保執(zhí)法檢查組一組在省人大常委會副主任龐道沐，省人大常委會委員、省人大環(huán)資委主任委員孫在田的帶領(lǐng)下檢查了常德天宏紙業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)保情況，所見污染情況觸目驚心。 |
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| 最近3年以來，南昌縣武陽鎮(zhèn)武陽中學(xué)的師生們一直深受噪音和環(huán)境的污染。因為在距該校不到50米遠處，一家造紙廠的煙囪成天冒出滾滾黑煙，導(dǎo)致教室和宿舍四處都蒙上了一層黑灰，越來越多的老師感到咽喉不適。昨日，記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查采訪時，發(fā)現(xiàn)這家“康樂造紙廠”竟連排污許可證都沒辦理。 |
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![]() 欄目責(zé)編：李德潔 制 作：楊敏 |
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| “內(nèi)蒙古中小造紙企業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出遍地開花的趨勢，而且大多不符合環(huán)保要求，有的已經(jīng)造成嚴(yán)重污染，如不及早遏制，加強管理，治污困局將越陷越深。”日前，內(nèi)蒙古人大常委會一位人士在接受記者采訪時，發(fā)出這樣的呼吁。 |
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排污大戶竟被“重點保護”] |
| 在沒有任何污染防治設(shè)施的情況下，企業(yè)直排污水進入集寧區(qū)氧化塘，總排放口化學(xué)需氧量超標(biāo)97倍；懸浮物超標(biāo)24.8倍。氧化塘所存污水猶如糞坑，臭不可聞。這是記者在內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)宏盛紙業(yè)公司看到和了解到的。讓人吃驚的是，這家排污大戶竟是由集寧區(qū)有關(guān)部門授牌的“重點保護單位”。 |
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污染一片換個地方] |
| 國家環(huán)�？偩�2005年通報掛牌督辦的環(huán)境違法企業(yè)———錫林郭勒盟東烏旗淀花漿板廠，因污染當(dāng)?shù)?300畝草場被關(guān)停，但又轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄰近的錫盟正藍旗建廠，近期準(zhǔn)備試生產(chǎn)。 |
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多起污染事故發(fā)出警示] |
巴彥淖爾市烏前旗的塞外星華章紙業(yè)公司和美利北辰漿紙公司此前兩年內(nèi)已兩次因為工業(yè)污染威脅到了黃河。
第一次，使下游的包頭市城市飲水安全受到威脅;第二次，為了保衛(wèi)黃河，大量污水“被迫”放入附近的農(nóng)田，導(dǎo)致1000多畝耕地被淹，57戶農(nóng)戶受災(zāi)。而在陰山北麓國家重點生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，位于烏蘭察布市察右中旗的一家年產(chǎn)紙板5000噸....... |
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| 白洋淀水體污染 |
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| “京津后花園”污染 |
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| 地面被灰色沉淀物覆蓋 |
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環(huán)保造假不止 ] |
| 2000年以來，地處中部的江西省加大招商引資力度，承接了很多浙江、廣東、福建地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。在這個過程中，江西省委、省政府特別告誡，沿海地區(qū)因為土地、資源的制約，要轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)業(yè)到內(nèi)地，這對江西開放型經(jīng)濟發(fā)展是一個發(fā)展機遇，但一定要重視環(huán)保，“實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”，并且強調(diào)“嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，污染環(huán)境的項目堅決不搞”。 |
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地方政府成保護傘] |
| 環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，曾經(jīng)被簡單地理解為一對矛盾，時至今日，這種觀點依然在一些地方盛行。在這種理論指導(dǎo)下，環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展往往被看作根本沖突的對立方：要么保護環(huán)境、要么發(fā)展經(jīng)濟，兩者之間，必有犧牲的一方。一些地方、一些行業(yè)超常規(guī)的經(jīng)濟發(fā)展速度，幾乎都以同等快速的犧牲環(huán)境質(zhì)量，消耗環(huán)境資源為代價。 |
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發(fā)展經(jīng)濟引資不當(dāng) ] |
| 西部一些地方忽視環(huán)保招商引資的政策已經(jīng)嘗到苦果。由于忽視環(huán)保的企業(yè)普遍規(guī)模小、利潤薄、經(jīng)營風(fēng)險很大，其中的一些已經(jīng)出現(xiàn)問題。江西省政府一位官員告訴《瞭望》新聞周刊，“有一個引進項目，從投產(chǎn)至今沒有上交一分錢利稅，反而負債2.7億元，同時把環(huán)境搞得一塌糊涂。這種企業(yè)引進來干什么？” |
| [ 環(huán)保成為企業(yè)轉(zhuǎn)制犧牲品 ] |
| 企業(yè)改制，這是國內(nèi)近年來較為普遍的現(xiàn)象，尤其在我國著名老工業(yè)基地的遼寧省就更普遍。但是，記者在遼寧采訪過程中，卻發(fā)現(xiàn)了一種應(yīng)引起政府及環(huán)保部門警惕的現(xiàn)象:在一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制中，呈現(xiàn)出弱化甚至無視環(huán)保的傾向。 |
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環(huán)保執(zhí)法部門的權(quán)限不夠 ] |
| 據(jù)了解，給環(huán)�？偩帧吧瘛钡暮袈曇恢辈唤^于耳，并上達到?jīng)Q策層。國家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院總工程師王金南9月12日向全國人大環(huán)境資源委員會作匯報時，就提出了“建立環(huán)境保護部”的建議。同時，世界銀行也建議中國盡快成立環(huán)境保護部。 |
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相關(guān)法律法規(guī)不適合] |
| 《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等不少環(huán)保法律，都是在計劃經(jīng)濟年代制定的。以目前的狀況看，這些法律設(shè)定的行政處罰上限太低。這就造成企業(yè)寧交罰款，就是不用除污設(shè)備。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國環(huán)境違法成本平均不及治理成本的10%，不及危害代價的20%。 |
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 齊抓共管是良方 |
| 環(huán)境治理并不是頑疾。只要上級領(lǐng)導(dǎo)重視，只要各級政府齊抓共管，不為違法排污企業(yè)說情包庇，不給污染企業(yè)充當(dāng)保護傘，不以犧牲環(huán)境為代價換取短暫的經(jīng)濟繁榮，領(lǐng)導(dǎo)也不指望從這種繁榮里撈取政績，地方環(huán)境污染事件一般情況下很難發(fā)生，即使發(fā)生了污染事件也會很快得到解決。具體實踐中，環(huán)保執(zhí)法部門首先要讓污染企業(yè)為自己的排污行為付出代價的同時，其次要追究那些在環(huán)境保護方面失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 |
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