本報北京11月26日電（實習生蔣志臻）外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委今天聯(lián)合發(fā)布公告，初步裁定原產(chǎn)于韓國、日本、美國的銅版紙對中國存在傾銷行為，并對中國銅版紙企業(yè)產(chǎn)生了明顯損害，決定自即日起，對原產(chǎn)于上述3個國家的銅版紙征收傾銷保證金。
此次銅版紙反傾銷案是由山東泉林紙業(yè)有限公司、山東萬豪紙業(yè)集團股份有限公司、上海江南造紙廠、金東紙業(yè)（江蘇）有限公司4家國內(nèi)銅版紙企業(yè)于2001年底提起的。據(jù)悉，該案是我國加入世界貿(mào)易組織后的第一起反傾銷調(diào)查，也是《中華人民共和國反傾銷條例》自今年1月1日生效實施后，依據(jù)該條例立案調(diào)查的第一起反傾銷案件。外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將就此案繼續(xù)調(diào)查，直到做出最終裁定。
銅版紙是一種用于高檔印刷的紙張。在1995年以前，中國因技術、裝備、原料等問題而無法生產(chǎn)高檔銅版紙，銅版紙市場基本被韓國、日本等進口銅版紙完全壟斷。1996年以后，中國陸續(xù)有山東泉林、山東萬豪、江蘇金東等銅版紙廠陸續(xù)投產(chǎn)，逐步打破了韓、日、美等國銅版紙對中國市場的壟斷。
但是，自2000年以來，韓國、日本、歐美等銅版紙生產(chǎn)大國向中國出口銅版紙時，價格明顯低于其本國價格。這使中國銅版紙廠商巨額虧損，生產(chǎn)銷售舉步維艱。
2001年，在與外方企業(yè)談判未取得實質(zhì)性結果的情況下，4家國內(nèi)主要銅版紙生產(chǎn)企業(yè)首次聯(lián)合起來，于去年12月底正式向我國反傾銷調(diào)查機關提起針對上述3國和芬蘭的反傾銷申訴。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部于今年2月6日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙進行反傾銷調(diào)查。
外經(jīng)貿(mào)部初裁決定確定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于韓國、日本和美國的進口銅版紙存在傾銷。國家經(jīng)貿(mào)委初裁決定確定，中國國內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)損害。調(diào)查機關初裁決定共同確定，傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關系。
鑒于芬蘭出口至中國的被調(diào)查產(chǎn)品占同期中國銅版紙總進口量的比例低于1.5％，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部認定，該出口數(shù)量屬可忽略不計，決定終止對原產(chǎn)于芬蘭的進口銅版紙產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。據(jù)此，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布公告，決定自今天開始對原產(chǎn)于韓國、日本和美國的進口銅版紙實施臨時反傾銷措施。
中國造紙業(yè)協(xié)會副理事長、秘書長趙偉說，這次成功的反傾銷對于中國紙業(yè)的發(fā)展是一個良好的開端，但初裁并非本案的終結。他表示，中國造紙業(yè)協(xié)會與4家銅版紙生產(chǎn)企業(yè)，將積極配合外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委的工作，全力以赴，力爭終裁的最后勝利。 |
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