在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化和入世的新形勢(shì)下，加強(qiáng)我國(guó)印刷品及設(shè)備器材產(chǎn)品出口是一個(gè)帶有戰(zhàn)略性的問(wèn)題，是我國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)發(fā)展一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。今天我們召開(kāi)出口工作研討會(huì)很有必要，也很及時(shí)，針對(duì)性也很強(qiáng)。我想藉此機(jī)會(huì)就我國(guó)印刷品及印刷設(shè)備器材出口的現(xiàn)狀、前景及對(duì)策，談幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)，拋磚引玉，供大家共同研究討論。
一、出口現(xiàn)狀
我國(guó)印刷品及印刷設(shè)備器材出口尚沒(méi)有比較完整的系統(tǒng)資料，根據(jù)收集到的資料，2000年我國(guó)印刷機(jī)械出口約3500萬(wàn)美元，印刷用紙出口25億元（約合3.12億美元），油墨2.46 億元（約合3075萬(wàn)美元），PS版1.3 億元（約合1625萬(wàn)美元），圖書(shū)、報(bào)紙、期刊出口合計(jì)1672.35萬(wàn)美元（來(lái)料加工未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)）。
改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)出口有了很大發(fā)展，中國(guó)外貿(mào)已由原來(lái)世界32位，升至第9位，出口增加了19倍。2001年我國(guó)GDP95933億人民幣，約11500億美元。2001年出口2662億美元，占GDP的23.1%，進(jìn)口2436億美元，出口大于進(jìn)口；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口大于出口，出口1188億美元，占出口總額的44.6％。
2000年全國(guó)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）18846.76億元，出口產(chǎn)品產(chǎn)值3223億元，出口產(chǎn)品產(chǎn)值率17.1％；據(jù)全國(guó)116個(gè)印刷機(jī)械企業(yè)統(tǒng)計(jì)，總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）37.29億元，出口產(chǎn)品產(chǎn)值2.626億元，出口產(chǎn)品產(chǎn)值率7％。
雖然我國(guó)印刷及設(shè)備器材產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)與我國(guó)外貿(mào)及機(jī)電產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)有許多不可比因素，但是不難看出，出口數(shù)量過(guò)少，比例過(guò)低，出口滯后問(wèn)題值得我們認(rèn)真研究和思考。印刷品出口少，一是由于漢字的局限性，除國(guó)人華人多的地區(qū)之外，銷量不可能太大；二是未將廣東、深圳等地印刷業(yè)（主要是外資企業(yè)和合資企業(yè)）來(lái)料加工，統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。印刷設(shè)備器材出口量少的原因是多方面的。一是國(guó)內(nèi)需求量大，不少產(chǎn)品尚滿足不了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，產(chǎn)品以內(nèi)銷為主；二是有些產(chǎn)品出口價(jià)格與內(nèi)銷價(jià)格差距不大，擴(kuò)大出口對(duì)企業(yè)吸引力不大；有些印刷器材行業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè)大都與國(guó)外合資，主要是占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；三是我國(guó)產(chǎn)品總體技術(shù)水平低，服務(wù)差，滿足不了國(guó)外市場(chǎng)需要，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；四是思想上不重視，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)不夠。
二、出口前景
關(guān)于出口前景問(wèn)題，我認(rèn)為前景廣闊，機(jī)遇良好，其理由：
一是國(guó)際市場(chǎng)需求是多樣的，既需要高檔產(chǎn)品，也需要一些中、低檔產(chǎn)品。我國(guó)產(chǎn)品技術(shù)水平較低，但在國(guó)際上仍有相當(dāng)市場(chǎng)需求。有些印刷品需要高檔設(shè)備，有些印品中低檔設(shè)備即可滿足要求，參觀過(guò)一些美國(guó)印刷企業(yè)，并不都是用國(guó)際上最先進(jìn)的設(shè)備，我國(guó)近幾年小膠印機(jī)出口美國(guó)，就是一個(gè)例證。
二是我國(guó)印刷設(shè)備并不是什么都落后，如營(yíng)口冠華膠印機(jī)有限公司的小膠印機(jī)、上海申威達(dá)印刷機(jī)械公司的切紙機(jī)等，在國(guó)際市場(chǎng)上就很有競(jìng)爭(zhēng)力；雖然我國(guó)大多數(shù)產(chǎn)品技術(shù)水平低；只要產(chǎn)品質(zhì)量好，可靠性高，售后服務(wù)能跟上，由于我國(guó)勞動(dòng)力便宜，性能價(jià)格比在國(guó)際上還是具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的。最近俄羅斯要求我們到莫斯科舉辦中國(guó)印刷設(shè)備器材展，他們認(rèn)為德國(guó)印刷設(shè)備雖然先進(jìn)但價(jià)格太貴，買不起，認(rèn)為中國(guó)印刷設(shè)備在俄有著廣闊市場(chǎng)。
三是加入WTO，由于關(guān)稅降低及我國(guó)巨大市場(chǎng)吸引，國(guó)外產(chǎn)品會(huì)更容易進(jìn)入國(guó)內(nèi)，會(huì)對(duì)我國(guó)印刷設(shè)備器材形成一定沖擊，但由于過(guò)去我國(guó)實(shí)行較寬的減免稅政策，實(shí)際綜合進(jìn)口稅率已很低，在加入WTO后，如進(jìn)口免稅從嚴(yán)從緊，實(shí)際綜合稅率不會(huì)有多大變化，甚至可能還會(huì)相對(duì)提高，因此，沖擊不會(huì)太大；由于關(guān)稅降低，印刷設(shè)備制造廠進(jìn)口原材料和配套設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅也將降低，有利于制造企業(yè)在國(guó)際上擇優(yōu)采購(gòu)，提高水平和競(jìng)爭(zhēng)力；加入WTO將為我國(guó)產(chǎn)品創(chuàng)造公平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于我國(guó)產(chǎn)品出口；我國(guó)出口工作將進(jìn)一步和國(guó)際接軌，目前我國(guó)實(shí)行的出口退稅率15%，實(shí)際退稅比實(shí)際交稅低，如能按國(guó)際慣例，對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行全額退稅，將有利于提高競(jìng)爭(zhēng)力，并調(diào)動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品出口的積極性。
四是我國(guó)勞動(dòng)力比較便宜，印刷業(yè)特別是包裝印刷業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們有承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，近十年來(lái)，港、臺(tái)不少印刷企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到廣東、深圳及東南沿海，今后印品“來(lái)料加工”這一趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，而外資和港臺(tái)資印刷企業(yè)會(huì)進(jìn)一步增加，將成為我國(guó)印刷品出口的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)；在印刷設(shè)備中有一些屬于按訂單生產(chǎn)的小批量產(chǎn)品或勞動(dòng)力比較密集型產(chǎn)品，國(guó)外公司也會(huì)把這一部分產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)，面向國(guó)際市場(chǎng)；隨著我國(guó)投資環(huán)境進(jìn)一步改善及加入WTO后與國(guó)際融合接軌，以及我國(guó)巨大市場(chǎng)的吸引，為提高競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)有一些國(guó)外印刷設(shè)備企業(yè)會(huì)通過(guò)投資把一些先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品帶到中國(guó)，有利于我國(guó)提高水平，擴(kuò)大出口。我國(guó)目前印刷品及印刷設(shè)備器材出口滯后差距較大，也反應(yīng)了我國(guó)在這方面有著很大潛力可挖�？傊�，只要我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品水平，提高質(zhì)量和服務(wù)，我國(guó)印刷及設(shè)備器材產(chǎn)品出口大有可為，出口前景廣闊。
三、對(duì)策
今年我國(guó)出口的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，根據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)家綜合主管部門(mén)以及今后擴(kuò)大我國(guó)外貿(mào)出口及機(jī)電出口的精神，結(jié)合我國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)產(chǎn)品實(shí)際，就加強(qiáng)出口工作，擴(kuò)大產(chǎn)品出口提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和歷史責(zé)任感，采取一業(yè)一策，一廠一策，一品一策，分析自己優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，使我國(guó)印刷及設(shè)備器材產(chǎn)品出口能有較大幅度增長(zhǎng)。產(chǎn)品出口前景較好的印刷及設(shè)備器材企業(yè)要在出口市場(chǎng)調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出企業(yè)出口規(guī)劃，進(jìn)而由協(xié)會(huì)提出我國(guó)印刷及設(shè)備器材產(chǎn)品出口規(guī)劃，并提出相應(yīng)對(duì)策和爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持的建議。
2、充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)
在新的形勢(shì)下，我國(guó)印刷及設(shè)備器材企業(yè)要與國(guó)際接軌，特別是大中型印刷及設(shè)備器材企業(yè)在市場(chǎng)定位上，都要充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)求發(fā)展。既要研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，也要研究國(guó)際市場(chǎng)需求，既要開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，也要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，按兩個(gè)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
3、堅(jiān)持以質(zhì)取勝，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。不論是高檔產(chǎn)品，還是中低檔產(chǎn)品，都必須提高質(zhì)量和可靠性，搞好售后服務(wù)，都必須加強(qiáng)企業(yè)管理，努力降低成本；都要努力創(chuàng)名牌產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立信譽(yù)，提高知名度；產(chǎn)品出口企業(yè)都要貫徹并通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，要通過(guò)CE或UL產(chǎn)品安全認(rèn)證，減少國(guó)際技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的影響。
4、實(shí)施出口市場(chǎng)多元化與出口形式多元化戰(zhàn)略
加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，除了鞏固已有產(chǎn)品出口市場(chǎng)外，要積極開(kāi)拓俄羅斯、東歐、南美、非洲等市場(chǎng)；要實(shí)施走出去戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口形式多元化，除了出口產(chǎn)品，我國(guó)有條件的企業(yè)，也可以到國(guó)外設(shè)廠、組裝，帶動(dòng)產(chǎn)品出口；也可以與國(guó)外企業(yè)合作，采用多種形式帶動(dòng)出口。
5、實(shí)行聯(lián)合出口的戰(zhàn)略
要組織出口企業(yè)及產(chǎn)品出口前景好的企業(yè)，聯(lián)合開(kāi)拓市場(chǎng)，充分利用并共享產(chǎn)品出口的信息資源、市場(chǎng)資源、售后服務(wù)資源及人力資源，形成出口群體優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定并逐步提高市場(chǎng)占有率。
6、實(shí)施出口人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
要擴(kuò)大出口，一是要有好的適合在國(guó)外市場(chǎng)的產(chǎn)品，要實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和出口產(chǎn)品。
二是要學(xué)習(xí)研究WTO的規(guī)劃及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定，以便在對(duì)外貿(mào)易中，一方面要遵守有關(guān)規(guī)定和協(xié)定，另一方面要充分利用有關(guān)規(guī)定和協(xié)定，保護(hù)自己的合法權(quán)益、以及自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)。
三是要研究國(guó)際有關(guān)國(guó)家對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不僅要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而且要在企業(yè)內(nèi)實(shí)施高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品能滿足國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)要求。
四是要有一批懂技術(shù)、外語(yǔ)好、善于開(kāi)拓和營(yíng)銷的人才隊(duì)伍。要有相應(yīng)的留住人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的機(jī)制和措施。 |
