十五計劃已過去兩年了，我國加入了WTO也已過去了一年。兩年來各級政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了精簡機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開，進(jìn)一步把企業(yè)推向了市場。印刷業(yè)與其它行業(yè)一樣，在管理體制上發(fā)生了建國50多年以來的最大變革。特別是國有企業(yè)正在從政府的懷抱中逐漸走出來要自己行走了。隨著我國加入了WTO，印刷及印機(jī)市場的進(jìn)一步開放，今年來又新成立了100余家“三資”印刷企業(yè)；民營企業(yè)的崛起（2002年進(jìn)口400多臺五大品牌的膠印機(jī)和兩、三千臺國產(chǎn)機(jī)中有大部分是民營企業(yè)購買的），使市場競爭更加激烈了。面對重大的變革和激烈的市場競爭，有的企業(yè)產(chǎn)生了悲觀情緒，更多的企業(yè)則激發(fā)了改革的斗志。廣大印刷企業(yè)堅持與日俱進(jìn)，深化改革，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的活力；堅持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，堅持技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，使我國印刷業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計2001年與2000年相比，我國的書報刊印刷業(yè)增長了13.25%，其中報紙的印刷增長幅度達(dá)17.4%，包裝印刷業(yè)增長了12%。2002年的數(shù)字雖然尚未統(tǒng)計出來，但從下述情況可知，2002年比2001年將會持續(xù)發(fā)展，我國的印刷業(yè)將會進(jìn)一步繁榮。
印刷業(yè)的發(fā)展，給印機(jī)制造業(yè)提供了巨大市場。印機(jī)制造業(yè)是伴隨印刷業(yè)發(fā)展而發(fā)展的。
據(jù)不完全調(diào)查，兩年來進(jìn)口CTP直接制版系統(tǒng)達(dá)100多臺，膠印機(jī)（只限海德堡、羅蘭、高寶、三菱、小森五大品牌）進(jìn)口600多臺，膠訂生產(chǎn)線和精裝聯(lián)動線30多條。在進(jìn)口印刷設(shè)備增長的同時，國內(nèi)印機(jī)制造業(yè)也產(chǎn)銷兩旺。如北人集團(tuán)公司、上海高斯印刷設(shè)備公司、上海光華印刷機(jī)械有限公司、紫光機(jī)械公司、紫宏公司、亞華公司、申威達(dá)公司、江西中景集團(tuán)等生產(chǎn)企業(yè)每年銷售額以兩位數(shù)增長，有的增長幅度達(dá)20-30%，產(chǎn)銷率達(dá)90-106%。例如：北人集體公司2001年銷售單張紙膠印機(jī)（單、雙、四色）1200臺，2002年銷售1400多臺；2001年銷售卷筒紙膠機(jī)82臺，2002年銷售103臺；上海高斯印刷設(shè)備有限公司2001年銷售膠印機(jī)252個色組，2002年銷售膠印機(jī)355個色組；上海光華印刷機(jī)械有限公司2001年銷售單張紙膠印機(jī)（單、雙、四色）415臺，2002年銷售640臺；江西中景集團(tuán)2001年銷售膠印機(jī)1200個色組，2002年銷售1500個色組；上海紫光機(jī)械有限公司2002年銷售平裝聯(lián)動線10條，騎馬釘書機(jī)47臺，圓盤包本機(jī)200多臺。據(jù)《印刷機(jī)械動態(tài)》刊物登載，2002年1-3季度，全國42家印刷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)銷售額已達(dá)20多億元。印機(jī)的產(chǎn)銷兩旺，也佐證了印刷業(yè)的繁榮和發(fā)展。
可以預(yù)見，在“十五”計劃的后三年中，印刷業(yè)前景光明，肯定會有較大的發(fā)展，同時也一定會為印機(jī)制造業(yè)帶來良好的機(jī)遇，提供巨大市場。
首先，從宏觀角度來看，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將促進(jìn)商品的交流（包括國內(nèi)外），因此給廣告、宣傳品、票據(jù)、磁卡、包裝裝潢……等印刷帶來巨大市場。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將提高人民群眾生活水平，激發(fā)人民群眾日益增長的文化生活需要。人們對書、報、刊的需求大大增加，旅游人數(shù)飛速增長，家庭日常消費(fèi)不斷增加，這都為印刷業(yè)帶來很大市場。
其次，國家新聞出版總署近兩年來制訂了一些政策措施，也給國內(nèi)印機(jī)制造業(yè)帶來了機(jī)遇。
（1）新聞出版總署制訂了“十五”發(fā)展規(guī)劃，提出：圖書印刷將從326.21億印張增加到442億印張，期刊從100.04億印張增加到110億印張，報紙由763億印張增加到1077億印張，總共要增長389.39億印張的印刷量。從近兩年情況看，上述數(shù)字顯得有些保守了，如此大的印刷量，勢必增加大批印刷設(shè)備。
�。�2）新聞出版總署最近兩年對全國印刷企業(yè)進(jìn)行了清理整頓，對重新登記和新申請新建印刷廠的準(zhǔn)入提高了門檻（如資產(chǎn)額度和設(shè)備的配置等），促進(jìn)了印刷企業(yè)的技術(shù)裝備升級，設(shè)備更新。
�。�3）為了促進(jìn)印刷業(yè)生產(chǎn)的工藝、裝備和產(chǎn)品升級換代，新聞出版總署報國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)先后公布了兩批《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》，也促進(jìn)了印刷設(shè)備的升級換代。
（4）新聞出版署制訂了逐步推行880×1230mm開本（通常講大開本）的規(guī)定，雖然暫時允許小開本(787×1092mm)與大開本書刊同時存在，但總的趨勢是787×1092mm開本的機(jī)器將逐步淘汰，大開本的機(jī)器最終將取代小開本的機(jī)器。現(xiàn)在全國印刷企業(yè)正逐步更換了大開本的機(jī)器設(shè)備。
另外，進(jìn)口印刷設(shè)備免征關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策逐步取消，給國內(nèi)印刷設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境。
從2001年11月1日起國家計委修訂了《當(dāng)前鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，將“全自動高速多色印刷”條目改為“全自動高速膠印設(shè)備制造”，這樣一來，不少印刷設(shè)備就不能享受免除關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策了。雖然在2002年中各地以“高新技術(shù)廣告制作”和“高新技術(shù)輕工”等名義進(jìn)口>15000張/小時單張紙膠印機(jī)和>60000張/小時的卷筒紙膠印機(jī)享受免稅政策外，但與以往比較進(jìn)口印刷設(shè)備畢竟減少了。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2002年上半年比2001年進(jìn)口印刷裝訂機(jī)械和零件減少了14.4%。2002年9月，財政部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2002年10月1日起，對部分現(xiàn)行進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。一是對1996年4月1日以前立項的技改項目中進(jìn)口印刷設(shè)備給予免稅外，對1996年4月1日以后立項的項目中進(jìn)口設(shè)備究竟免不免稅沒有明確規(guī)定，二是對外資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備只對“產(chǎn)品全部直接出口的允許類的外商投資項目”規(guī)定先征稅，后根據(jù)每年核查是否100%直接出口的企業(yè)才分五年退稅，每年退稅20%，也就是說對產(chǎn)品不是100%出口的外資企業(yè)，進(jìn)口印刷設(shè)備將征關(guān)稅和增值稅。這樣一來，對進(jìn)口設(shè)備免稅范圍越來越縮小了，這就為國產(chǎn)印刷設(shè)備提供了公開競爭的環(huán)境。
其四，二手機(jī)的進(jìn)口受到了嚴(yán)格控制，為了發(fā)展高新技術(shù)，提高企業(yè)素質(zhì)，1998年以來國家對進(jìn)口二手設(shè)備加強(qiáng)了控制，主要措施是（1）把引進(jìn)二手設(shè)備作為特定產(chǎn)品來管理，除地方管理部門審查外，還得經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦批準(zhǔn)。（2）在外經(jīng)貿(mào)批準(zhǔn)之前須經(jīng)新聞出版署提出意見，新聞出版署又規(guī)定，1992年以后產(chǎn)的二手機(jī)才允許進(jìn)口。（3）進(jìn)口二手機(jī)需按新機(jī)器價格的60%來征稅。（4）加強(qiáng)了打擊走私的措施，凡被海關(guān)、工商、稅務(wù)部門查到你廠進(jìn)口的二手機(jī)沒有正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口審批手續(xù)，一律沒收，甚至要追加罰款，這樣一來有效地抑制了二手機(jī)的進(jìn)口。這也進(jìn)一步創(chuàng)造了國內(nèi)外印刷設(shè)備公平競爭的環(huán)境，促進(jìn)了國產(chǎn)印刷設(shè)備的銷售。
上述因素使國內(nèi)外印刷設(shè)備公平競爭的環(huán)境大大改善了，也給國產(chǎn)印刷設(shè)備的產(chǎn)銷帶來了良好的機(jī)遇。
希望國內(nèi)印刷設(shè)備制造企業(yè)更珍視這一機(jī)遇，努力研制生產(chǎn)更多更好的設(shè)備滿足國內(nèi)印刷企業(yè)的需求。具體說來有以下幾點(diǎn)要求：
�。�1）千方百計降低成本，制造價廉物美產(chǎn)品。
當(dāng)前我國印刷企業(yè)數(shù)量由于過多，競爭激烈，印刷工價越來越低，大部分印刷企業(yè)利潤很低，因此買一臺設(shè)備十分不易。印機(jī)制造業(yè)應(yīng)體諒印刷廠的困難，千方百計降低成本，制造價廉物美產(chǎn)品。
（2）千方百計提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)出質(zhì)量好，性能穩(wěn)定的產(chǎn)品
印刷質(zhì)量是印刷企業(yè)的生命，印刷周期是市場競爭的重要條件。因此希望印機(jī)制造廠在生產(chǎn)中要層層把關(guān)，精益求精，向印刷廠提供質(zhì)量精良性能穩(wěn)定的產(chǎn)品。在城市交通中有一句流行語，即“不怕慢，就怕站”，印刷報紙、雜志、課本及大量社會印件特別怕機(jī)器發(fā)生故障，一旦發(fā)生故障，帶來的不光是客戶的批評，更重要的會失去客戶。
（3）服務(wù)要周到
在印刷設(shè)備送到用戶手里后，安裝調(diào)試要嚴(yán)謹(jǐn)，使用情況要跟蹤，零配件供應(yīng)要及時，維修服務(wù)要快捷，讓用戶放心、舒心。 |
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