1997年10月，在中國(guó)《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》頒布后，福建南紙、吉林紙業(yè)等國(guó)內(nèi)9大新聞紙業(yè)企業(yè)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出對(duì)美國(guó)、加拿大和韓國(guó)的進(jìn)口新聞紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，拉開(kāi)了我國(guó)第一例對(duì)國(guó)外產(chǎn)品反傾銷的序幕。
1997年12月10日，外經(jīng)貿(mào)部正式進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。1998年7月9日，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布初裁公告，認(rèn)為美國(guó)、加拿大、韓國(guó)新聞紙對(duì)中國(guó)傾銷成立，已對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了巨大損害。外經(jīng)貿(mào)部決定，從1998年7月10日起，對(duì)原產(chǎn)于上述三國(guó)的新聞紙實(shí)施9%--78%不等的反傾銷稅，確定保護(hù)期自1998年7月10日起為期5年。
贏得五年調(diào)整期
采取反傾銷措施后，新聞紙的進(jìn)口量當(dāng)年便從45萬(wàn)噸跌去一半，持續(xù)3年多時(shí)間。而原先受到巨大沖擊的國(guó)內(nèi)新聞紙產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始得到了回升。5年保護(hù)期，中國(guó)新聞紙企業(yè)從反思、反醒到奮起直追，大大縮短了與國(guó)外新聞紙企業(yè)的差距。福建南紙、黑龍股份、晨鳴紙業(yè)、石峴白麓、華泰股份、岳陽(yáng)紙業(yè)等先后投入巨資引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，年增生產(chǎn)能力都在十幾萬(wàn)噸以上。
1998年5月4日，福建南紙發(fā)行7000萬(wàn)股A股，募集資金3億多元，為公司進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造奠定了基礎(chǔ)。1999年12月，福建南紙5號(hào)紙機(jī)投產(chǎn)。這臺(tái)紙機(jī)是從芬蘭引進(jìn)的當(dāng)時(shí)國(guó)際上最為先進(jìn)的紙機(jī)，年增生產(chǎn)能力18萬(wàn)噸。2000年投產(chǎn)一年產(chǎn)量就達(dá)到15萬(wàn)噸，達(dá)產(chǎn)率83.3%，超過(guò)了歐美同類型紙機(jī)的先進(jìn)水平，投產(chǎn)第二年產(chǎn)量就超過(guò)了設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，并連續(xù)保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量位于國(guó)際先進(jìn)水平。他們開(kāi)發(fā)出的45g/m2低定量彩色膠印新聞紙經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)部鑒定，獲得新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書(shū)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，可完全替代進(jìn)口新聞紙。2002年滬深兩市5家新聞紙為主業(yè)的上市公司中，福建南紙綜合指標(biāo)排名首位。
面臨期終復(fù)審
今年5月，福建南紙等12家企業(yè)代表中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)正式遞交了反傾銷復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和韓國(guó)的進(jìn)口新聞紙所適用的反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審，并裁定繼續(xù)按照原反傾銷調(diào)查最終裁定所確定的反傾銷稅率，征收反傾銷稅。
7月1日，商務(wù)部發(fā)出2003年第28號(hào)公告，決定對(duì)上述三國(guó)新聞紙的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審。復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容是，終止原反傾銷措施是否有可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)和再度發(fā)生，以決定是否取消原反傾銷措施。產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為1998年7月1日至2003年6月30日。如果調(diào)查認(rèn)為國(guó)外產(chǎn)品仍對(duì)我國(guó)產(chǎn)品造成傷害，將會(huì)把原來(lái)的反傾銷措施再延長(zhǎng)五年。
無(wú)論是一年的調(diào)查期，還是再五年的保護(hù)期，都是國(guó)內(nèi)新聞紙企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的寶貴時(shí)間。以福建南紙為代表的一批新聞紙生產(chǎn)企業(yè)正在加緊規(guī)劃，加緊調(diào)整造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，為推動(dòng)中國(guó)新聞紙?jiān)旃I(yè)的發(fā)展而努力著。(上海證券報(bào) 李立) |
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