（消費日報中國紙業(yè)記者 丁洋）今年2月，關(guān)于“京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一體化”的新聞頻頻見諸報端。 似乎有意與之合拍， 3月 18日，中外合資河北泛亞龍騰紙業(yè)公司年產(chǎn) 30萬噸新聞紙項目在河北趙縣奠基；中國首家由私人控股的 B股上市公司———帝賢集團與世界 500強企業(yè)———日本制紙公司在河北承德的合資項目“ 62萬噸高級文化用紙項目”簽約。
一位專家把這兩大項目和去年 5月 1日在天津投產(chǎn)的韓國大宇 7萬噸銅版紙項目放在一起分析認為，外商除了投資珠三角和長三角地區(qū)，正在向北邊的環(huán)渤海經(jīng)濟圈轉(zhuǎn)移
引力：市場潛力巨大
投資者的理念總是要比常人快半拍。早在 2003年，河北泛亞龍騰紙業(yè)的外方———新加坡泛亞紙業(yè)的一位高層管理人員就表示：“在北京西南大約 280公里處的趙縣建立新聞紙廠，在河北沒有新聞紙廠的前提下，北京人口眾多，經(jīng)濟高速發(fā)展，市場潛力大，紙廠可在周圍 500公里的范圍內(nèi)出售 70％的產(chǎn)品。
從宏觀上講，中國紙市場的未來也具有足夠的誘惑力。從 1991年至 2001年，中國的紙市場以每年 15％的速度迅速增長，并且在 2010年之前，將持續(xù)以年 8％的增長速度發(fā)展。相比之下，北美市場停滯不前，紙張價格的浮動也不大。估計中國新聞紙的年銷量由目前的不足 200萬噸，到 2008年北京舉辦奧運會時，增至 300萬噸。泛亞紙業(yè)將把中國紙市場作為長遠收益增長的主要來源�！�
而河北造紙協(xié)會會長劉國造認為，“京津冀一體化經(jīng)濟”將創(chuàng)造巨大的消費市場，給這一地區(qū)紙業(yè)帶來發(fā)展的機遇。
今年 2月，國家發(fā)展和改革委員會邀請北京市、天津市、河北省發(fā)展和改革部門的負責(zé)同志，在河北省廊坊市召開了京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會，提出要形成京津冀一體化經(jīng)濟，要發(fā)展經(jīng)濟“第三極”，即繼珠三角、長三角之后的第三個經(jīng)濟發(fā)展圈———環(huán)渤海經(jīng)濟圈。
目前，我國已初步形成以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟圈，以廣州、深圳為中心的珠江三角洲經(jīng)濟圈和以北京、天津為中心的環(huán)渤海經(jīng)濟圈。
這三大經(jīng)濟圈的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全國總量的 40％，利用外資約占 80％，出口貿(mào)易額約占 70％。這三大地區(qū)已成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。
但這三大經(jīng)濟圈對中國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用遠未發(fā)揮出來。
美國、日本、韓國等國家的主要城市群占國家經(jīng)濟比重超過 2／3，而我國長江三角州地區(qū)、珠江三角州地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)三大城市群僅占1／3。
令人尤其遺憾的是，在我國這三大城市群中，環(huán)渤海區(qū)域明顯落后于其他兩大集群。
可靠數(shù)字表明，京津冀經(jīng)濟圈的 GDP相當(dāng)于長三角的 43％，珠三角的91％。環(huán)渤海地區(qū)沒有如長三角和珠三角那樣形成與之相匹配的合作發(fā)展的格局和模式。
對此， 3月 8日，國家發(fā)改委主任馬凱表示，三地協(xié)調(diào)機構(gòu)正在醞釀成立。
3月 9日，北京市政府召開北京城市總體規(guī)劃修編動員大會。會議特別提出，規(guī)劃修編將不再局限于現(xiàn)有行政區(qū)劃的范圍，必要時將跨區(qū)域進行研究，規(guī)劃中已注意留出與京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)合點和建設(shè)接口。又悉，四條道路將進一步打通京津，其中京津城際客運專線設(shè)計運行時速 350公里，運行時間 30分鐘，全程始于天津站，止于北京南站。
京津冀一旦形成“經(jīng)濟一體化”，必然促進整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展，必然形成一個在中國更為顯赫的消費大市場。
在環(huán)渤海經(jīng)濟圈，僅南部的山東紙業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來，而占相當(dāng)大比例的京津冀地區(qū)，紙業(yè)已落后于長三角和珠三角地區(qū)。
河北造紙協(xié)會的劉國造會長對發(fā)展河北紙業(yè)充滿信心。他說，紙業(yè)隨地方經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。河北紙業(yè)發(fā)展的瓶頸是資金問題。目前，河北通過引資發(fā)展紙業(yè)已初露端倪。今后，雖然紙業(yè)不是河北的支柱產(chǎn)業(yè)，但隨著國家發(fā)改委對鋼鐵、水泥等行業(yè)的限制，河北支柱產(chǎn)業(yè)鋼鐵、水泥等的投資資金很可能進入紙業(yè)。
外資北移一石二鳥
記者了解到，日本制紙公司與河北帝賢集團的高級文化紙合資項目規(guī)模巨大，年產(chǎn)量高達 62萬噸。
河北泛亞龍騰紙業(yè)有限公司上馬的是 30萬噸新聞紙項目。該項目是經(jīng)原國家計委批準建設(shè)的利用外資重點項目，也是河北省重點項目。項目總投資 3億美元，其中新加坡泛亞紙業(yè)有限公司投資約占 65％。項目全套引進世界領(lǐng)先水平的造紙和環(huán)保技術(shù)設(shè)備，以合格的回收紙為原料，生產(chǎn)國內(nèi)外所需的輕量涂布新聞紙和低定量新聞紙。
該項目將于 2005年 7月建成，屆時，河北泛亞龍騰紙業(yè)有限公司將成為亞洲單機規(guī)模最大、世界車速最快的彩色膠印新聞紙生產(chǎn)企業(yè)。
專家認為，韓國大宇天津制紙公司看準京津冀地區(qū)沒有上規(guī)模的銅版紙生產(chǎn)線這一市場空間，建成生產(chǎn)線，并于去年 5月 1日投產(chǎn)，目前已經(jīng)成功地分切到京津銅版紙市場蛋糕。
此前，河北泛亞龍騰紙業(yè)的外方———新加坡泛亞紙業(yè)有限公司已在上海成立分公司———上海泛亞潛力紙業(yè)公司，生產(chǎn)新聞紙，第一期工程已投產(chǎn) 12萬噸新聞紙，第二期準備上馬。
新加坡泛亞紙業(yè)有限公司由同是生產(chǎn)新聞紙的加拿大雅比特比公司和挪威諾思克公司兩家公司組成。而加拿大雅比特比公司曾在上個世紀 90年代，受到我國新聞紙反傾銷制裁。過去，人家的產(chǎn)品通過出口的方式進入中國市場，遭到反傾銷阻擊，現(xiàn)在人家把廠子開到中國，產(chǎn)品以變通方式進入中國市場。
上海泛亞潛力紙業(yè)公司憑借先進的設(shè)備，生產(chǎn)出低成本、高質(zhì)量的膠印新聞紙，受到用戶的一致好評。泛亞的產(chǎn)品在市場上由此形成很強的競爭力。如果泛亞在河北趙縣的項目投產(chǎn)， 30萬噸的產(chǎn)能足以打破新聞紙市場格局。
而日本制紙公司的“ 60萬噸高級文化用紙”合資項目也是一枚重磅炸彈，投入市場后，會給市場掀起不小的波瀾。
外資進入京津冀地區(qū)紙業(yè)，將震蕩市場格局。
以前，京津冀地區(qū)由東北和山東的產(chǎn)品占據(jù)著，但這幾年，東北紙業(yè)不景氣，甚至還出現(xiàn)了 ST企業(yè)。在市場上，新項目所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品很可能取代東北的產(chǎn)品。
從布局上看，北京南邊趙縣的泛亞紙業(yè)項目和東北邊的日本制紙的項目，再加上天津的韓國大宇的銅版紙項目，以外資為主的造紙項目對京津冀地區(qū)市場形成了包圍。人家的“軍隊”貼近這個市場圈，銷售成本自然低。
外資企業(yè)市場布局直逼京津，一石二鳥，一是易于切斷東北地區(qū)產(chǎn)品南下的通道，使東北的產(chǎn)品只能在關(guān)外銷售；同時，從某種意義上講，也將分割山東產(chǎn)品在京津冀地區(qū)的市場份額。
在外資加速布局的情況下，對于這些年運營不景氣的東北紙業(yè)來說，前景更加暗淡。另外，山東產(chǎn)品能不能一如既往地在這一地區(qū)保持市場優(yōu)勢，也打上了問號。
正視外資重定市場坐標
記者就“一些大項目在京津冀地區(qū)落戶”事件，采訪了東北一家企業(yè)的一位高層管理人員。這位高管人員稱，對這些事兒并不大清楚。
記者感觸頗深，現(xiàn)在不少東北企業(yè)對外界知之甚少，更別提給行業(yè)帶來什么影響了。
而記者采訪環(huán)渤海經(jīng)濟圈的一些造紙企業(yè)，他們認為，已感到巨大的壓力。他們擔(dān)心，外資北移必然使相當(dāng)多的一批國內(nèi)造紙企業(yè)死掉。
而紙業(yè)專家郭永新認為，就中國紙業(yè)發(fā)展缺少資金的大前提來講，若想走出“盆盆罐罐”式的落伍生產(chǎn)，就要依靠外資。紙業(yè)是資金密集型行業(yè)，在一般企業(yè)玩不起的情況下，市場又需求，引進外資是非常必要的。這樣，一方面提高了中國紙業(yè)的水平，另一方面將稅收交給了政府，何樂而不為呢？
就新聞紙反傾銷事件來看，雖然我國對國內(nèi)新聞紙企業(yè)實施了五大政策保護，但一些老牌國有企業(yè)還是趴下了。老的國有企業(yè)的機制問題嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。中國紙業(yè)要從紙業(yè)大國走向紙業(yè)強國，確實要依靠外資和民營企業(yè)。
外資進來了，是件好事。如果外資不在國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品，進口的產(chǎn)品就要進來；在國內(nèi)生產(chǎn)，地方還能拿到稅收。所以，應(yīng)該鼓勵外資進來。
但這不并意味著盲目引進外資，而要全方位地考慮問題。京津冀的這些大項目，應(yīng)該引起政府和企業(yè)的足夠重視，既要鼓勵外資進入市場，也要考慮對原有企業(yè)的沖擊以及企業(yè)未來的出路，要客觀對待外資項目，劃定市場新坐標。 |
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