2003年瑞士總共消費了161萬噸紙和紙板。其中113萬噸被回收,回收率達69.9%。村鎮(zhèn)的分類回收只面向居民和小企業(yè),占總消費量的一半。村鎮(zhèn)回收的廢紙中約有90%是印刷品,10%為紙和紙板包裝。而來自服務(wù)業(yè)和工業(yè)的廢紙則通過其它渠道送到回收公司。
對廢紙和紙板的分類回收在瑞士已經(jīng)實行了幾十年,大多數(shù)公民已對此習(xí)以為常。最常見的收集方式是,人們按規(guī)定時間將廢紙捆扎好放在門邊,等專門的機構(gòu)來收。把廢紙送到村鎮(zhèn)設(shè)立的回收點在一些地區(qū)也很常見。
收集來的廢紙和紙板或者被直接送到紙或紙板加工廠,或者在分類機構(gòu)里被預(yù)先按照質(zhì)量級別進行整理。由于這些廢紙的質(zhì)量并不能完全滿足瑞士回收造紙廠的需要,大量廢紙被出口而且還要進口一些國內(nèi)不能分類收集的廢紙。
廢紙的收集工作主要由地方政府負責(zé),也有一些協(xié)會和組織的參與,例如瑞士紙回收組織、瑞士紙漿、紙張和紙板業(yè)協(xié)會、瑞士廢紙貿(mào)易協(xié)會、瑞士瓦楞紙業(yè)聯(lián)合會、紙和紙板工廠。
村鎮(zhèn)的廢紙收集和處理廢紙的資金主要來源于政府稅收或?qū)ι罾氖召M——這與瑞士“污染者付款”的原則并不一致。而且由于世界紙/紙板的價格波動很大,收集成本的變化也很難預(yù)料。地方政府為廢紙的收集和處理背負了沉重的財政負擔(dān)。目前瑞士代表鎮(zhèn)、城市和村鎮(zhèn)的協(xié)會正在推動建立預(yù)收處理費的體制。聯(lián)邦政府正為此起草一個法令。