一次性投入６０００元，從安徽太島公司（安徽太島集團(tuán)屬下的安徽太島農(nóng)林科技發(fā)展公司及安徽太島置業(yè)投資有限公司，以下簡(jiǎn)稱太島公司）購(gòu)買１畝速生楊樹林地，４年后，林地的收益將達(dá)１．１９萬元，你心動(dòng)嗎？如果你心動(dòng)了想投資，但又有點(diǎn)不放心，擔(dān)心林地真有如此高的收益嗎？太島公司會(huì)告訴你：沒問題，公司以“附加協(xié)議”的方式保證年收益率不低于１５％，并可以逐年返利。如此，你４年后最低可以收回９６００元。這下你放心了吧，肯定會(huì)萌發(fā)投資的沖動(dòng)。且慢，記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，太島公司推出的林權(quán)流轉(zhuǎn)方案存有巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)，無風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的林權(quán)流轉(zhuǎn)其本身可能就是“陷阱”。
太島公司先期獲得暴利
記者從安徽肥東縣林業(yè)局了解到，太島公司在該縣擁有２萬多畝速生楊林地，這些林地大多是去年陸續(xù)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中承包來的，亦即從農(nóng)民那里流轉(zhuǎn)而來。
太島公司從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)林地的“代價(jià)”是多少呢？記者見到一份該公司與農(nóng)民簽訂于２００５年１２月的《林木承包合同書》，暴露了其商業(yè)“機(jī)密”：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將２００２年因“退耕還林”而種植的楊樹林的林權(quán)發(fā)包轉(zhuǎn)讓給太島公司經(jīng)營(yíng)，承包期為２００２年３月至２０１５年１月，共１３年；在享受國(guó)家“退耕還林”政策補(bǔ)助的前８年，太島公司每年付給農(nóng)民每畝１５０元；后５年，太島公司每年每畝支付農(nóng)民２５５元。由此不難算出，太島公司８年生楊樹林地每畝的實(shí)際流轉(zhuǎn)成本（即買入成本）為１２００元，即便加上每年１５０元的施肥等管護(hù)費(fèi)用，其總投入不過２０００元。而太島公司按每畝６０００元對(duì)外流轉(zhuǎn)（即賣出價(jià)），每畝獲得了４０００元左右的利潤(rùn)，是其投入的２倍。
針對(duì)太島公司“買入”和“賣出”林權(quán)的價(jià)格，該縣林業(yè)局的評(píng)價(jià)是：買入價(jià)格符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，當(dāng)?shù)亓謾?quán)所有人基本上按此價(jià)格對(duì)外流轉(zhuǎn)；但太島公司轉(zhuǎn)手對(duì)外流轉(zhuǎn)的價(jià)格高得驚人，脫離林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況；對(duì)本地農(nóng)民而言沒有什么損害，但對(duì)外地不知情的投資人來說，難免吃虧上當(dāng)。
最為關(guān)鍵的是，投資人購(gòu)買４年生速生林林地，再持有４年，即８年生速生林地每畝能產(chǎn)生多少效益呢？是不是像太島公司承諾的那樣，４年后每畝最低有９６００元的收益呢？當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴記者，４年生速生林是退耕還林后的產(chǎn)物，以前沒有栽植過楊樹，到底能長(zhǎng)成什么樣子，無法知道，反正現(xiàn)在的長(zhǎng)勢(shì)不理想�！埃改晟鷹顦淞置慨�有萬元左右的收益，干嗎對(duì)外轉(zhuǎn)讓？”記者問。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民笑著說：“是城里人懂樹，還是我們農(nóng)民懂樹？每畝真有萬元的收益，我們農(nóng)民不就發(fā)財(cái)了嗎？告訴你吧，根本不可能�！�
“根據(jù)肥東縣的水土自然條件，８年生楊樹難以成材。”肥東縣林業(yè)局的林業(yè)專家告訴記者，因?yàn)槭峭烁�林的產(chǎn)物，植樹密度較大，在一定程度上也影響著楊樹的生長(zhǎng)。他告訴記者，正常情況下，８年生楊樹每畝出材量在５立方米左右。這與太島公司承諾的每畝１７立方米的出材量有３倍多的差距。
“在極致管護(hù)的前提下，８年生楊樹的每畝最高出材量能達(dá)到多少？”記者問當(dāng)?shù)亓謽I(yè)專家�！霸谔貏e管護(hù)的情況下，每畝出材量也不會(huì)超過１０立方米，”該專家測(cè)算后肯定地告訴記者，太島等公司顯然夸大了林地的收益，不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。
太島公司的林權(quán)流轉(zhuǎn)方案除了“收益”吸引人，最讓投資人“放心”的是，該公司除了與投資人簽訂一份“林權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議”，另與投資人簽訂一份秘密協(xié)議，亦即“補(bǔ)充協(xié)議”。在記者看到的一份“補(bǔ)充協(xié)議”里，太島公司承諾每年向投資人返還總投資的１５％，作為投資收益。并確保８年生林地每畝出材量不低于１７立方米，市場(chǎng)保護(hù)價(jià)不低于每立方米６００元，即８年生林地的收益額為每畝１．０２萬元。這與肥東縣林業(yè)專家和農(nóng)民的估算有“天壤之別”。
“任何投資都有風(fēng)險(xiǎn)，林權(quán)投資也如此，跟自然界打交道誰能保證沒有風(fēng)險(xiǎn)呢？”安徽省林業(yè)廳的有關(guān)人士告訴記者，夸大事實(shí)、夸大收益，不把風(fēng)險(xiǎn)告知投資人，本身就是風(fēng)險(xiǎn)�！拔沂遣粫�(huì)買的，讓他自己留著賺大錢吧！”該人士說。
“退耕還林的目的是水土保濕，屬防護(hù)林性質(zhì)，８年后能否砍伐，現(xiàn)在還沒有政策指導(dǎo)�！狈蕱|縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人告訴記者：“在沒有接到上級(jí)指示的情況下，我們是不會(huì)簽發(fā)砍伐證的�！庇纱丝梢�，投資林權(quán)特別是退耕還林的林權(quán)是有一定的政策風(fēng)險(xiǎn)的，但太島公司對(duì)外卻掩飾了此風(fēng)險(xiǎn)。
太島公司“扯大旗”誘人
林權(quán)有如此高的收益為何對(duì)外流轉(zhuǎn)？太島公司對(duì)外的解釋是，他們進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)是為了公司的“林紙一體化”項(xiàng)目，首先營(yíng)建５０萬畝速生豐產(chǎn)林基地，然后打造總投資２５．２億元的淮河紙業(yè)，并稱已在安徽潁上縣工業(yè)園區(qū)征地１０２６畝。
果真如此嗎？９月１８日，記者從安徽省發(fā)改委獲悉，目前安徽僅批準(zhǔn)安慶市一個(gè)“林紙一體化”項(xiàng)目，太島公司的“林紙一體化”項(xiàng)目至今沒有立項(xiàng)。安徽省發(fā)改委工業(yè)處的同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)太島公司在外邊的運(yùn)作情況不清楚，不便進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)天，記者又電話采訪了安徽潁上縣工業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人。他告訴記者，太島公司于２００５年１２月與工業(yè)園簽訂了２年的租地合同，并承諾３個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修路、建圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！皶r(shí)至今日，太島公司只付了一年的租金，其它的什么都沒有做，”該園區(qū)負(fù)責(zé)人無奈地說，準(zhǔn)備與其終止合作，可現(xiàn)在連太島公司的老總都找不到。如此不難看出，太島公司把還沒有獲得立項(xiàng)的“林紙一體化”項(xiàng)目拿出來誘人，并把租地說成是征地，多少有點(diǎn)“扯大旗”的味道。
太島公司稱擁有自有林６．１８萬畝，只對(duì)外流轉(zhuǎn)３萬畝，余下的作為投資人的保障。如果真想營(yíng)造５０萬畝速生林基地，應(yīng)該大量買進(jìn)林權(quán)或大量植樹造林才對(duì)，為何要對(duì)外轉(zhuǎn)讓呢！
規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急
在安徽從事林權(quán)流轉(zhuǎn)的公司并非太島一家，安徽中夏林業(yè)發(fā)展公司在林權(quán)流轉(zhuǎn)方面也有“較高的知名度”。中夏公司對(duì)外流轉(zhuǎn)１年生速生林的林權(quán)（７年林權(quán)），價(jià)格是每畝３８３０元，另收７年的管護(hù)費(fèi)用１０５０元，同樣獲得“高額收益”。
為了鼓勵(lì)退耕還林，國(guó)家出臺(tái)了一系列補(bǔ)助政策，包括每畝５０元的樹苗費(fèi)，生長(zhǎng)期前８年每畝每年１１５元的政府補(bǔ)貼（各地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不同，此為肥東縣的標(biāo)準(zhǔn)）等。鼓勵(lì)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)也是為了鼓勵(lì)植樹造林，更是加快林業(yè)發(fā)展的重要手段，對(duì)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源參與林業(yè)發(fā)展具有積極意義。“但林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)在合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行，虛報(bào)利潤(rùn)、夸大收益、保底收益等行為必然傷及不知情投資人的利益，極有可能演化為復(fù)雜的社會(huì)矛盾，”肥東縣林業(yè)局有關(guān)人士建議，成立權(quán)威的林權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)是規(guī)范林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急。
本報(bào)記者 董祥玉
