編者按:山東是我國的造紙大省,此次山東省長不完成節(jié)能減排指標將辭職的明確表態(tài),勢必給山東造紙業(yè)的節(jié)能減排帶來重要影響。
3月11日上午10:00 發(fā)改委謝振華副主任,環(huán)?偩謴埩姼本珠L在人民大會堂新聞發(fā)布廳就環(huán)境和資源,節(jié)能與減排問題舉行記者招待會,就記者提出的有關問題作出了回答。張力軍副局長從三個方面明確表示,非常有信心實現(xiàn)在“十一五”末期兩項主要污染物削減10%的目標。
張力軍副局長說:
第一,黨中央、國務院高度重視節(jié)能減排和保護環(huán)境工作。2006年,受國務院委托,國家環(huán)?偩趾31個省市區(qū)政府、5個電力公司分別簽訂了兩項污染物減排責任書。2007年,國務院出臺了節(jié)能減排綜合性工作方案和節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核實施方案和辦法。溫家寶總理多次對節(jié)能減排作出明確部署,今年人代會的政府工作報告上,溫總理再次提出10項具體措施,這些措施很有針對性,可操作性非常強。國務院各個部門都在加大支持節(jié)能減排的力度,出臺了一系列經(jīng)濟政策,特別是中央財政對節(jié)能減排不斷加大投入;
第二,地方各級黨委和政府對節(jié)能減排非常重視,都列入了地方黨委和政府的重要工作日程,并把它作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手,真抓實干。各地都把減排目標分解落實到了責任單位和責任人,實行嚴格的問責制。甘肅省省長徐守盛同志講過,完不成節(jié)能減排的指標,他就辭去省長職務。山東省省長姜大明同志有一句話,我現(xiàn)在記憶猶新。他講,什么叫做約束性指標?約束性指標就是“摘帽子”工程。山東省要完不成節(jié)能減排的目標,我姜大明就辭去山東省省長職務。可見各地實現(xiàn)節(jié)能減排的決心之大;
第三,環(huán)保監(jiān)管能力不斷加強。中央財政去年投入20億元加大環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法能力的建設,特別是對重點企業(yè)污染物在線監(jiān)測的建設力度。通過電子眼來控制治理設施,監(jiān)督企業(yè)的污染治理。同時,環(huán)保部門采取提高環(huán)境準入門檻,加強環(huán)境監(jiān)管,加大專項執(zhí)法工作,對完不成總量減排目標的,實行區(qū)域限批和流域限批等措施。
通過上述三個方面,我們可以得出結(jié)論,“十一五”期間實現(xiàn)削減10%的目標是完全可以做到的,我們也是非常有信心的。
談到2008年節(jié)能減排有什么具體措施時,發(fā)改委謝振華副主任表示:
第一,加強節(jié)能減排目標考核。今年3月、6月,希望媒體能夠關心,對考核結(jié)果的落實進行監(jiān)督。第二,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過嚴控信貸、土地閘門,節(jié)能和環(huán)保的評估,提高它的門檻來遏制高耗能行業(yè)的增長。第三,加快淘汰落后的力度。2008年關停小火電1300萬千瓦,淘汰水泥、鋼、鐵、落后生產(chǎn)能力5000萬噸、600萬噸、1400萬噸,任務還是很艱巨的。第四,突出抓好重點企業(yè)、重點工程的節(jié)能減排。去年國家國債投資54.3億元,財政專款235億元來支持節(jié)能減排,取得了明顯的效果,今年這方面投入還會繼續(xù)加大。第五,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,這方面已經(jīng)抓了172個試點單位,通過試點進一步擴大它的規(guī)模。