宜賓市江安鎮(zhèn)因盛產(chǎn)竹子而遠(yuǎn)近聞名，這為造紙企業(yè)提供了豐富的資源。然而，當(dāng)?shù)夭簧僭旒埰髽I(yè)違規(guī)排放高濃度造紙廢水及生活污水，將原本清澈的河流變成了齷齪的排污溝，當(dāng)?shù)厝罕娊锌嗖坏�。針對這樣的情況，連日來，江安縣工商局開展了造紙企業(yè)專項整治行動，依法查獲無照及超范圍經(jīng)營小型造紙企業(yè)23家。
江安鎮(zhèn)造紙業(yè)興于三四年前。當(dāng)初，造紙廠通過收購群眾的竹子、吸納富余勞動力，讓群眾嘗到了甜頭。隨著時間的推移，這些設(shè)在偏遠(yuǎn)山區(qū)的小作坊連續(xù)大量違規(guī)排放高濃度造紙廢水及生活污水，對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，農(nóng)作物減產(chǎn)，河水濁黑、惡臭，最終連當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬘盟彩艿搅送{。
當(dāng)?shù)厝罕妼h(huán)境被污染的情況舉報到了江安縣工商局，工商執(zhí)法人員連續(xù)幾日對當(dāng)?shù)厮行≡旒埰髽I(yè)進(jìn)行了摸底，發(fā)現(xiàn)集中在仁和鄉(xiāng)、留耕鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)等地的小造紙企業(yè)數(shù)量之大，污染之嚴(yán)重，大大超出了執(zhí)法人員的想象。而按照國家規(guī)定，這些企業(yè)是早該被取締的對象。那么，江安小造紙企業(yè)為何能在高壓政策下存活至今呢？
工商執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開設(shè)這些小造紙廠的都是江安本地人，靠著豐富的資源，以及本地的人脈，只要當(dāng)?shù)厝罕娚杂性寡�，小造紙廠老板就會用錢來安撫，幫群眾將井開在地勢比較高的地方，以保障當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎踩�，如此才一直沒有被曝光。
要想根治污染問題，必須依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，治本治根。摸清情況后，工商局向縣政府進(jìn)行了匯報。按照縣政府的統(tǒng)一部署，從8月25日起，工商、公安、環(huán)保、商務(wù)等部門聯(lián)合行動，在全縣范圍內(nèi)開展了清理整治行動。
“造紙業(yè)是一個產(chǎn)量大、用水多、污染嚴(yán)重的輕工業(yè)。企業(yè)是財富的創(chuàng)造者，同時也是污染的制造者�！睋�(jù)江安縣工商局經(jīng)檢大隊隊長曹興權(quán)介紹，造紙工業(yè)的廢水若未經(jīng)有效處理而排入江河中，廢水中的有機(jī)物質(zhì)發(fā)酵、氧化、分解，消耗水體的氧氣，使魚類、貝類等水生生物缺氧致死，并威脅沿岸居民的身體健康，造成痢疾、腸炎、疥瘡等疾病盛行，還不利于農(nóng)田灌溉和人畜飲水�！吧a(chǎn)1噸紙的純利潤能達(dá)到500元。”曹興權(quán)表示，正是造紙行業(yè)的暴利讓企業(yè)老板蒙蔽了眼睛，他們生產(chǎn)的“土紙”（制造冥幣的紙），在沿海地區(qū)特別暢銷，然而這些作坊連基本的名字都沒有，往往就是一間簡單的工棚、幾臺機(jī)器就開始生產(chǎn)。
截至9月3日，該局共出動執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛30余臺次，共查出無照和超范圍經(jīng)營的小型造紙企業(yè)23家。據(jù)介紹，這23家小造紙企業(yè)的固定資產(chǎn)投資一般在10萬元—100萬元，執(zhí)法查處給這些企業(yè)帶來了不小的損失，結(jié)果在執(zhí)法過程中，有些企業(yè)阻礙執(zhí)法，甚至抗拒執(zhí)法。為此，工商執(zhí)法人員所到之處，總是耐心細(xì)致地向業(yè)主及群眾宣傳相關(guān)政策法規(guī)，做通他們的思想工作，對拒不改正的，則采取必要的強(qiáng)制措施，確保了此項工作的有序推進(jìn)。
目前，整個查處工作仍在有條不紊地進(jìn)行中。
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“十五小企業(yè)”———指小造紙、小制革、小染料廠及土法煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍、石棉制品，放射性制品等小企業(yè)。
1996年8月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中明確提出，在1996年9月30日前對“十五小企業(yè)”實行取締、關(guān)閉或停產(chǎn)。
