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振興規(guī)劃細(xì)則三月中旬公布 2011年完成實(shí)施
 
http://m.sbdailynews.com  2009-03-02 東方網(wǎng)

    昨日,國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉鐵男、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)朱宏任在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的有關(guān)情況。

    國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌告訴早報(bào)記者,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃在審議過程中征集了很多建設(shè)性意見,目前在逐步修改。初步計(jì)劃在3月中旬,發(fā)改委和工信部網(wǎng)站將陸續(xù)公開發(fā)布各具體規(guī)劃。

    2011年完成實(shí)施

    據(jù)了解,此次十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包括近120項(xiàng)具體政策措施和76項(xiàng)任務(wù)。其中提高出口退稅率等近120項(xiàng)政策將在今年年內(nèi)逐步落實(shí),76項(xiàng)任務(wù)在實(shí)施時(shí)間上按三年考慮,即在2011年年內(nèi)完成。

    劉鐵男強(qiáng)調(diào),十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃跟老百姓生活密切相關(guān),從這個(gè)意義上說,產(chǎn)業(yè)振興能夠產(chǎn)生很強(qiáng)的內(nèi)需拉動(dòng)作用。十大產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定下來,財(cái)政、稅收、就業(yè)、“三農(nóng)”問題就基本能夠穩(wěn)定。

    他解釋說,九個(gè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%,占GDP的比重達(dá)到1/3,規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國(guó)稅收收入的40%,直接從業(yè)人員約占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30%,近1億人。

    其次,從解決“三農(nóng)”問題看,紡織和輕工的食品、造紙、家具、家電、皮革、日化等部分行業(yè)的相當(dāng)產(chǎn)值來源于農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè),涉及3億農(nóng)民,吸納進(jìn)城務(wù)工近6000萬人。

    再次,十大產(chǎn)業(yè)直接影響上市公司表現(xiàn)。上海、深圳兩地股市的上市公司中,接近六成為這十大產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)企業(yè)。

    樓市政策效果顯現(xiàn)

    為何物流業(yè)最終取代房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),進(jìn)入第十大振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?劉鐵男解釋說,一方面,物流業(yè)與前九大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng);另一方面,目前政府出臺(tái)的樓市政策已經(jīng)“程度不同地顯現(xiàn)出了效果”。

    劉鐵男強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè),除了中央政府之外,各地也在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下,結(jié)合本地實(shí)際采取了很多措施。“從現(xiàn)在看,這些措施都程度不同地顯現(xiàn)出了效果!

    劉鐵男在會(huì)下對(duì)早報(bào)記者說,一些地方政府采取的購(gòu)房退稅和購(gòu)房入戶政策,“就是根據(jù)自身情況,與中央保持一致,在宏觀調(diào)控的前提下采取的措施!

    劉鐵男強(qiáng)調(diào),受國(guó)際金融危機(jī)影響,各個(gè)產(chǎn)業(yè)或者各個(gè)行業(yè)都暴露出一些困難及深層次的矛盾,但并不是所有行業(yè)應(yīng)對(duì)措施都要以振興規(guī)劃的形式來體現(xiàn)。我國(guó)宏觀調(diào)控將不斷地根據(jù)形勢(shì)的變化來進(jìn)行調(diào)整,采取相應(yīng)有效的措施。

    海外并購(gòu)是企業(yè)行為

    對(duì)于一些國(guó)家近期抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義,劉鐵男表示,“采取貿(mào)易保護(hù)措施可能短期內(nèi)會(huì)有一些效果,但肯定是短視行為。我們反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,在我們的規(guī)劃措施里沒有貿(mào)易保護(hù)主義的內(nèi)容!

    劉鐵男昨天在回答早報(bào)記者的提問時(shí)指出,目前由商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘帶隊(duì)的歐洲采購(gòu)團(tuán),采購(gòu)的是我國(guó)需要的裝備、材料、技術(shù),有相當(dāng)部分也是為十大產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)的。

    此次由陳德銘率領(lǐng)的中國(guó)貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)前去德國(guó)、瑞士、西班牙和英國(guó),開展貿(mào)易投資研討、洽談和采購(gòu)活動(dòng)。參與的中國(guó)企業(yè)超過90家,分布在機(jī)械制造、電子、汽車、移動(dòng)通信、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、核電設(shè)備、紡織、醫(yī)藥、造紙以及相關(guān)高科技、服務(wù)貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域。

    根據(jù)商務(wù)部披露的數(shù)據(jù),目前前三站成交金額已超過106億美元。

    發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌還表示,近期一些中國(guó)企業(yè)進(jìn)行的海外并購(gòu),完全是企業(yè)行為,中國(guó)政府在這里面沒有任何的資金投入。

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