2009年贛州將通過強(qiáng)化落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制和污染減排措施，建立污染減排目標(biāo)責(zé)任制；深入開展污染整治，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)境準(zhǔn)入制度；加大對(duì)重點(diǎn)流域區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管力度等措施，全力推進(jìn)污染減排工作。
多項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)污染減排
加快推進(jìn)工程減排，堅(jiān)持一手抓新建，一手抓運(yùn)行，督促贛州市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)完成建設(shè)并投入運(yùn)行，盡快發(fā)揮減排效益；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行造成環(huán)境污染的，加大處罰力度。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，加大力度督促執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、削減污染負(fù)荷；配合發(fā)展改革部門，促進(jìn)水泥、鋼鐵、造紙等行業(yè)落后生產(chǎn)能力有序退出。加快推進(jìn)管理減排，建立完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系，2009年實(shí)現(xiàn)對(duì)21家企業(yè)的在線監(jiān)控；加快環(huán)境監(jiān)控指揮中心建設(shè)，逐步整合城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等6大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市環(huán)境質(zhì)量的即時(shí)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)控；以高污染、高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化排污許可執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)。
進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)門檻
把好環(huán)境準(zhǔn)入門檻，對(duì)國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不批；對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，一律不批；對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不批；對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，一律不批。要強(qiáng)化驗(yàn)收，全程監(jiān)管，進(jìn)一步理順建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理體制，建立健全現(xiàn)場(chǎng)督察機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作，糾正“重審批輕監(jiān)管”的做法。
繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度和環(huán)境準(zhǔn)入制度。全面落實(shí)主要污染物排放總量控制制度和企業(yè)排污許可制度。加大對(duì)重點(diǎn)流域區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)環(huán)境違法問題突出和超過環(huán)境容量的地區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”或“流域限批”。集中整治工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)污染行業(yè)違法排污問題，著力解決威脅飲用水安全的企業(yè)污染隱患，堅(jiān)決關(guān)閉治理無望的污染企業(yè)。保持對(duì)不法排污行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)明知故犯、屢查屢犯、惡意排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，從嚴(yán)查處重大環(huán)境違法案件。落實(shí)和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全。
