據(jù)日本木材綜合情報(bào)中心《JAWIC WORLD》2008年12月報(bào)道，俄羅斯紙漿產(chǎn)業(yè)居世界排名前10位，幾年前主要面向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)低質(zhì)新聞?dòng)眉埡陀∷⒂眉�。然而，隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移，鐵路運(yùn)費(fèi)等猛漲數(shù)倍導(dǎo)致收益下降，眾多紙漿企業(yè)經(jīng)營(yíng)步履維艱。
俄羅斯雖然也出口新聞?dòng)眉埡陀∷⒂眉�，但在眾多的出口企業(yè)中，以Syktyvkar和Svetogorsk兩家公司為例，其2/3主要出口到中國(guó)和歐洲國(guó)家，原料以針葉材為主。紙和紙板的出口額每年約8億~9億美元，但涂層(coat)紙和白紙板98%的需求依賴進(jìn)口。涂層紙、白紙板和寫(xiě)真用紙等有龐大的市場(chǎng)需求，為此紙漿企業(yè)商討欲建新工廠，但新建生產(chǎn)50萬(wàn)t規(guī)模的工廠需要籌集超過(guò)4億美元的資金，擴(kuò)大生產(chǎn)因此而陷入僵局。
俄羅斯紙和紙板的進(jìn)口逐年增加，其進(jìn)口額目前已達(dá)20億美元，為改變這一狀況，計(jì)劃生產(chǎn)高級(jí)紙。該計(jì)劃將采購(gòu)國(guó)外高性能設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紙和紙板以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。預(yù)計(jì)2015年完成目標(biāo)的此項(xiàng)計(jì)劃將于2009年年底獲得通過(guò)。林業(yè)界人士期望政府協(xié)助治理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，在出資和關(guān)稅方面為業(yè)界創(chuàng)造有利條件。
據(jù)俄羅斯產(chǎn)業(yè)和能源部預(yù)測(cè)，原木出口量將從2006年的5100萬(wàn)m3減少到2011年的500萬(wàn)m3。為促進(jìn)340種木材加工產(chǎn)品的出口，俄羅斯政府正在考慮廢除其出口關(guān)稅。這一做法的目的是吸引巨額海外投資來(lái)治理木制品加工基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。
2011年起邊境地帶將停止原木出口，為避免因此而造成的采伐量驟減，俄羅斯必須在未來(lái)4年內(nèi)將目前的近5000萬(wàn)m3的出口量轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)加工。如果能實(shí)現(xiàn)，預(yù)測(cè)2010年與2006年相比，鋸材加工將增加20%~30%，木制品和紙漿生產(chǎn)增加18%~20%，木制品出口量根據(jù)種類的不同，將增加10%~80%。
順便說(shuō)一下，歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易政策的委員彼得·曼德?tīng)柹?Peter Mandelson)認(rèn)為，俄羅斯可能在加入世界貿(mào)易組織之后提高原木出口關(guān)稅。
俄羅斯國(guó)內(nèi)紙漿工廠的設(shè)備1990年以后幾乎沒(méi)有更新。近年來(lái)，由于社會(huì)和政府對(duì)紙漿生產(chǎn)的環(huán)保要求，企業(yè)正面臨著為控制生產(chǎn)成本，正面臨著引進(jìn)國(guó)外高性能機(jī)械設(shè)備替換陳舊設(shè)備的需求。
俄羅斯也有明顯的優(yōu)勢(shì)，首先是擁有豐富的森林資源。其次，對(duì)紙漿產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)絕對(duì)有利的是較低廉的原材料、能源、燃料和勞動(dòng)力。憑這些有利條件，只要有陳舊設(shè)備和落后的技術(shù)無(wú)論什么企業(yè)都能獲利。2006年紙漿、木片、紙和紙板、紙制品等生產(chǎn)總收入為198億盧布，與2005年大體持平。再次，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)紙的需求有很大的潛力，俄羅斯人均紙消費(fèi)量為37.7kg，與發(fā)達(dá)國(guó)家的用紙量相比僅為1/8。
現(xiàn)在，俄羅斯正在推進(jìn)與紙漿相關(guān)的幾個(gè)具體的投資計(jì)劃。專家期待這些投資計(jì)劃或許會(huì)成為俄羅斯林產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的關(guān)鍵。
俄羅斯發(fā)展紙和紙漿產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃包括：到2015年可生產(chǎn)價(jià)值3000億盧布新產(chǎn)品的工廠建設(shè)方案;森林和紙制品的生產(chǎn)額從平均每立方米2000盧布增加到3800盧布;將俄羅斯產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率從2%提高到9%;以及至少解決3萬(wàn)人的就業(yè)等。但是，俄羅斯現(xiàn)在還欠缺生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紙的能力，這點(diǎn)成為不得不依賴進(jìn)口的理由。
