2010年初以來，美國與歐盟等相繼對中國銅版紙采取了反補貼、反傾銷的“雙反”調(diào)查。其他紙品中也有一些因為出口國，特別是西方發(fā)達(dá)國家還沒從金融危機的陰影中完全走出來，國外紙品需求出現(xiàn)了系統(tǒng)性下降。針對以上變故，國內(nèi)造紙企業(yè)的應(yīng)對之策主要有兩種，一方面是尋找新的出口市場，另一方面就是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
中投顧問輕工業(yè)研究員熊曉坤認(rèn)為，國內(nèi)一些造紙企業(yè)在外部環(huán)境不太好的情況下采取出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的應(yīng)對之策，無可厚非。雖然這只是一種權(quán)宜之策，或者說短期行為，但出口產(chǎn)品內(nèi)銷必將會對國內(nèi)紙品市場造成一定的沖擊，國內(nèi)造紙企業(yè)要謹(jǐn)慎應(yīng)對。
熊曉坤指出，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷紙品的檔次基本上都比較高，且數(shù)量比較容易確定。如銅版紙、新聞紙和高檔箱板紙，一直以來國內(nèi)的出口量都比較大。由于受制于發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，出口的這些高檔紙品，基本上國內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)水平和行業(yè)集中度都較高。如銅版紙行業(yè)中的金東、晨鳴和太陽差不多占了國內(nèi)總產(chǎn)能的60%左右，生產(chǎn)線的先進(jìn)程度也達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。
熊曉坤進(jìn)一步指出，這些高檔紙品的回流必然會進(jìn)一步加劇國內(nèi)銅版紙和新聞紙等紙品的產(chǎn)能過剩程度，這會帶來兩方面的后果。一是，回流紙品的價格很有可能會出現(xiàn)下跌，企業(yè)平均利潤率下降。另外，造紙企業(yè)為改善銷售狀況，很有可能會采取賒銷的方式，企業(yè)應(yīng)收賬款的金額會增加。
中投顧問輕工業(yè)研究員朱慶驊也指出，企業(yè)平均利潤率下降和應(yīng)收賬款的增加，可以說是企業(yè)為提高開工率和維持原有市場份額付出的必要代價。這也從某種意義上反映出了企業(yè)短期的財務(wù)狀況與長遠(yuǎn)規(guī)劃有時候會存在一定矛盾的現(xiàn)象。
據(jù)中投顧問最近發(fā)布的《2010-2015年中國造紙行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，2009年國內(nèi)企業(yè)賬款平均逾期超過兩個月的企業(yè)較2008年上升近60%，同時，拖欠貨款逾期半年以上，并占其營業(yè)額比例超過2%的企業(yè)數(shù)，也同比增加了55%，延付超過一年的企業(yè)更是同比上升了一倍。這提醒國內(nèi)造紙企業(yè)要注意防范拖欠貨款甚至是壞賬的風(fēng)險。
